4年前，连接宁波老城与东部新城的甬新河经过绿化改造、景观设施建设后，当时有媒体形容它是：岸芷汀兰，郁郁葱葱，亭台雕塑，灵动秀气。4年过去了，虽然青草依旧，但亭台雕塑却已被砸，被拆，被烧，被锈蚀，面目全非。这个投资数千万的绿化景观工程，怎么就有人建设，却没人管理呢？

　　居民看着景观残破心痛不已

　　李先生住在甬新河旁的王家弄，4年前眼看着甬新河边绿树、花草种起来了，亭台、雕塑建起来了，李先生和周边的居民都满心欢喜。可惜好景不长，建设者一撤走，就有人来破坏了：最初桥下不知道从哪里来了人，住着不肯走。后来，又有破烂王占据了施工人员遗留下来的临时房，在岸上烧电线，在河里撒渔网。不久前，还有人在桥下、亲水平台上，晒鸡毛、晒鱼干；更有甚者，还牵来黄牛，把绿地当牧场……

　　最让人气愤的是，因为没人看管，有人开始偷景观设施。两岸居民目睹了绿化景观设施被遗忘，被破坏后，心痛不已。

　　景观设施怎一个破字了得

　　从百丈东路走到甬新河两岸的亲水平台上，护栏都已经锈迹斑斑，油漆翘起、脱落，看上去如斑秃一般。

　　护栏上原本都有钢丝护线，如琴弦一般，起着美观和保护游人安全的作用。如今，这些钢丝线，超过60%被人剪断盗走。

　　令人瞠目结舌的是，许多亲水平台的护栏，只剩下固定在地面上的螺丝了。大段大段的护栏早就被人扛走了。

　　再看看沿河景观区的那些钢铁雕塑吧。除了遍身都是锈迹外，不少钢管做成的横档都已被人偷走了。

　　景观设施旁的地灯早已被人拆走，成了一个个窟窿。有人甚至将粪便拉在里面。

　　让人不能理解的是木质的亲水平台除了随处可见的破碎外，还可以看到一个个被烧穿了的洞。洞下是河水，行人一不小心就可能掉下去。

　　记者沿着甬新河，从兴宁路走到民安路，只见数公里的沿河绿化景观工程都是这样一幅破落的景象。

　　甬新河沿岸景观为何有人建无人管

　　记者查询了东部新城甬新河景观绿化工程的招标公告后得知，该工程北至民安路，南至铁路桥，西接世纪大道，东临东部新城核心区。2005年开始招标，招标公告显示，该工程工期240天。由政府全额出资，工程总造价6000万元。

　　为何甬新河景观绿化工程建成之后，却沦为无人管理呢？宁波市水利局三江河道管理局确认，甬新河、民安路至铁路桥一段绿化景观属于东部新城开发建设指挥部管理。

　　东部新城开发建设指挥部建设处徐处长说，之前对甬新河绿化景观设施的破坏也有了解，设施被烧、被偷的情况确实很严重。

　　采访中，徐处长不断谴责这种破坏行为，但他表示，东部新城开发建设指挥部是临时机构，主要承担建设指挥工作，政府拨下来的款项也主要用于项目建设，并没有相关的设施维护费用。此外，指挥部没有执法权，对于这种破坏行为，心有余而力不足。

　　除上述原因外，徐处长还解释，目前，甬新河绿化景观工程依旧没有交付验收。如此说来，4年里，这里依旧在施工中，但采访中，记者未发现有施工迹象。

　　徐处长说，该工程的代建单位是宁波市城投公司。根据指挥部了解到的情况，年内，这些景观设施有望得到修复和改造。关于公共设施的管理，目前该指挥部已经与江东区进行了沟通，并有了初步结果。东部新城内城市公共设施的管理工作今后可能由江东区相关部门接手。(作者：张全录许天长)