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海曙区人大常委会办公室详解我区人大换届选举工作

(第一期)

    2011年12月08日 09:21 海曙新闻网
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  海曙新闻网讯(朱尹莹)为帮助广大人民群众进一步了解我国人大代表选举制度,积极参加人大代表的选举。本网记者带着社会关心的一些问题,采访区人大常委会办公室有关负责同志,请其就目前这次换届选举工作的有关问题进行系统讲解。

  问:我国人大代表选举制度的基本原则是什么?

  答:新中国成立以来,我国于1953年制定颁布选举法,1979年修订颁布选举法,其后又先后进行了五次修改,我国人大代表的选举制度不断完善,形成了普遍、平等、差额、直接选举与间接选举相结合、无记名投票的选举原则。

  第一,普遍性原则,是指享有选举权和被选举权的公民具有广泛性、普遍性,凡是达到法定年龄的公民都享有选举权和被选举权。因依法被剥夺政治权利而没有选举权和被选举权的人是极少数。第二,平等性原则,是指公民在选举中的地位平等,享有同等的选举权。具体来说,就是每一选民在一次选举中都有一个投票权,并且每一张选票的效力相同。第三,直接选举与间接选举相结合的原则,直接选举是指将代表名额分配到选区,由选区选民直接投票选举产生代表;间接选举是指将代表名额分配到选举单位,由选举单位召开选举会议选举产生代表。第四,差额选举原则,是指代表候选人的人数多于应选代表的名额。第五,无记名投票原则,又称秘密选举原则,即选票上不署投票人的姓名,投票人对代表候选人按照规定的符号表示赞成、反对、弃权,或者另选他人。

  问:这次换届选举有什么重大意义?

  答:根据我国宪法规定,人民通过民主选举产生人大代表,组成人民代表大会,再由人民代表大会选举产生其他国家机关。因此,我区人大的换届选举,是我区人民政治生活和基层政权建设的一件大事,是发展社会主义民主的一次重要实践。这次人大换届选举,直接关系到广大人民群众依法行使民主权利,关系到巩固党的执政地位,关系到巩固国家政权建设的基础。做好这次人大换届选举工作,有利于坚持和完善人民代表大会制度,可以为实现我区“十二五”规划的宏伟目标奠定坚实基础。所以,搞好这次人大换届选举,事关全局,影响深远,意义重大。

  问:这次换届选举工作的特点是什么?

  答:此次人大换届选举是2010年选举法修改后的第一次选举,与以往相比,最大的亮点首先是实行城乡按相同人口比例选举人大代表,这是选举权平等性原则的重要体现。平等性原则包括形式平等和实质平等。形式平等要求每一选民在选举人大代表时,只能有一个投票权,既不能在同一选区中投出两张或两张以上的选票,也不能同时参加两个或两个以上选区的投票选举。选举权的实质平等落实到我国选举制度上就是每一代表所代表的人口数相同。2010年选举法修改,贯彻党的十七大精神,实行城乡按相同人口比例选举人大代表,这是选举权平等的一大历史性进步。

  此次人大换届选举产生的人大代表将更具广泛性,基层代表数量将会增多,党政干部代表相对减少,少数民族代表和归侨代表数额要依法予以保证。可以预见,本次县乡人大换届选举和往届相比,新产生的人大代表将更具广泛性、更具代表性。

  此次人大换届选举中代表候选人将与选民有序互动、沟通。修改后的选举法规定:“选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答选民的问题”。按照这一规定,选民可以向选举委员会提出会见代表候选人的要求,而选举委员会应当组织候选人与选民进行沟通,增强选民对候选人的了解。代表候选人在选举委员会的组织下,依据选举法的规定,有序地向选民介绍自己的基本情况和履职打算,回答选民们关心的问题。

  问:换届选举的具体时间如何确定?

  答:根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定和中央、省、市委的统一部署,我区人大换届选举时间确定在2011年下半年至2012年第一季度进行。具体时间为:2012年1月6日为全区选举日;2月底前召开区第十届人民代表大会第一次会议。

  问:如何进行选民登记?

  答:选民登记按选区进行,每一选民只能在一个选区进行选民登记。选民一般参加户口所在地选区登记;机关、团体、企业、学校、事业单位可以单独或与其他单位联合划为选区的,其工作人员(包括行政关系仍在原工作单位的离退休人员)可以在单位所在选区进行选民登记;但如果本人要求在居住地参加选举,居住地选区应当予以登记,并通知其所在单位选区。

  问:流动人口如何参选?

  答:动员和组织流动人口参选,保障流动人口的选举权和被选举权,是这次换届选举必须重视和解决好的一个重要问题。第一,流动人口原则上回户口所在地参加投票选举;第二,回户口所在地有困难的,可以委托户口所在地选区的选民进行投票选举;第三,本人要求在现居住地选区参加投票选举的,需要有《浙江省居住证》或《浙江省临时居住证》,并取得户口所在地选区选举委员会的选民资格证明。对于已在居住地参加过上一届选举的选民,经核对资格后,可以不用再开具选民资格证明,继续在现居住地参加选举。

  问:什么样的人才具有选民资格?

  答:凡年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。精神病患者不能行使权利的,经选举委员会确认不列入选民名单。

本文来源:海曙新闻网 责任编辑:朱尹莹
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