(2012年2月12日)

　　彭朱刚

各位委员、同志们：

　　政协第四届宁波市海曙区委员会第一次会议今天隆重开幕了，这次会议，是在我区全面实施“十二五”规划、经济社会转型发展的关键时期召开的一次重要的会议。开好这次会议，对于团结和凝聚各方力量，进一步推动海曙经济社会全面发展，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共海曙区委，向大会的召开表示热烈祝贺！向到会的各位委员，并通过你们向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士致以诚挚的问候！

　　过去的五年，是我区不断解放思想、开拓创新、加快发展的五年。面对严峻复杂的宏观环境、艰巨繁重的发展任务，全区上下深入贯彻落实科学发展观，攻坚克难，励精图治，经济社会各项事业取得了新成就，在科学发展的征程上迈出了坚实步伐。五年来，地区生产总值年均增长10.2%，去年达到463.3亿元，按常住人口计算，人均生产总值接近2万美元；财政一般预算收入年均增长14.8%，去年达到64.8亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长8.8%，去年达到3.4万元。服务业增加值占GDP比重保持在85%左右。全区发展呈现经济提质增效、活力不断增强、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。这些成绩的取得，是全区上下开拓进取、团结奋斗的结果，也凝聚着区政协、广大政协委员的智慧和汗水。五年来，区政协坚持区委的领导，紧扣团结和民主两大主题，带领全体政协委员，紧紧围绕中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，既“建言”又“建设”，既“献策”又“献力”，做了大量卓有成效的工作。区委对政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。借此机会，我代表区委，向三届区政协以及全体政协委员表示衷心的感谢！本次换届，三届区政协的部分常委、委员，因年龄和工作等原因将离开政协工作岗位。他们在任职期间，勤勉敬业，扎实工作，为海曙的改革发展稳定作出了积极贡献。在此，我代表中共海曙区委向他们表示崇高的敬意！

　　各位委员、同志们，展望未来五年，我们站在了一个新的历史起点上。刚刚结束的区第八次党代会，提出了“基本建成具有高端化现代产业、高效能管理服务、高品位特色文化、高质量人居生活的和谐发展的现代化中心城区，在全市率先基本实现现代化”的总体目标，通过全面实施转型升级、质量提升、文化繁荣、民生幸福、管理创新五大工程，确保海曙现代服务业发展领跑全市、智慧城区建设领跑全市、文化软实力影响领跑全市、社会管理创新领跑全市。落实好、实现好这一目标，需要全区上下团结一心、真抓实干。希望区政协和广大政协委员，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，秉承优良传统，发挥自身优势，认真履职，积极作为，为海曙区率先基本实现现代化作出新的更大贡献。借此机会，我代表区委提三点希望。

　　一、要立足新起点，服务发展建新功。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。我们在座的的广大政协委员来自社会各界，都是各行各业中的优秀人才，不管来自哪里，加入了政协这个大家庭，就要把海曙的事业当做自己的事业，把推动海曙的科学发展作为自己的使命和责任。希望区政协和全体政协委员充分发挥自身优势，找准履行职能的切入点和结合点，在协商中求得共识，在监督中体现成果，在议政中形成合力，把促进发展、服务发展贯穿于工作始终。要发挥好人才荟萃、智力密集的优势，加强专题调研工作，尤其是要围绕区第八次党代会确定的工作重点，选择具有战略性、前瞻性、全局性的重大课题和人民群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究，多建睿智之言、多谋务实之策，为海曙各项事业发展提供智力支持。要发挥好联系广泛、人脉广阔的优势，组织委员积极参与经济发展、城市建设和社会管理，为招商引资、扩大开放等工作牵线搭桥，以实际行动助推海曙又好又快发展。要发挥好参政议政、监督有力的优势，围绕全区重大决策部署的贯彻落实，采取专题视察、委员约谈等途径，进一步改进民主监督的方式，敢于监督、善于监督，推动各项工作务实高效开展。

　　二、要把握新趋势，突出主题聚合力。当前，我区正处于转型升级的攻坚突破期，要实现区第八次党代会确立的奋斗目标，需要凝聚全区人民的智慧和力量，需要人民政协发挥协调关系、汇聚力量的作用，积极沟通社会各方，广泛团结各界人士，把各方面的力量集中起来，把各方面的积极性调动起来，形成和衷共济、共谋发展的强大合力。区政协和广大政协委员要突出团结和民主两大主题，继续贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，把争取人心、凝聚力量、促进和谐作为工作的着力点，进一步延伸触角、拓宽领域、扩大联系，当好党和政府联系各界群众的桥梁纽带。要深入研究当前社会结构和统一战线工作面临的新情况，通过平等议事、民主协商等形式，扩大团结面，增强包容性，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要坚持深入群众，多渠道倾听民声、体察民情，及时向党委、政府反映人民群众的意愿，使政协工作成为人民群众表达利益诉求、有序参加政治的重要管道。要协助党委、政府做好沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、协调利益的工作，有时候，同样的语言，由政协委员向他们代表的群众说出来，更容易被接受；同样的工作，由政协委员到他们代表的群众中去组织和开展，效果会更显著。大家要求同化异、增进共识，为加快发展减少阻力、凝聚合力、增加动力、营造和谐融洽的社会环境。

　　三、要适应新要求，完善自身强根基。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。区政协和全体政协委员要主动顺应形势发展的新变化、人民群众的新期望，主动探索开展工作的新思路、新方法，全面提高政协工作水平。要大兴学习之风，把学习与开展政协工作、提高履职水平结合起来，不断深化对政协工作特点和规律的认识，不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，不断夯实扩大团结合作的政治基础和思想基础。要坚持开拓创新精神，用发展的眼光审视政协工作，积极探索发挥政协界别作用的方法和途径，使政治协商更畅通，民主监督更有力，参政议政更富有实效。要不断加强政协机关建设，进一步推进政协工作的规范化、制度化、程序化，更好地为委员参政议政搭建平台，为委员贡献才智提供服务。希望广大政协委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会的广阔舞台，把社会荣誉和社会责任结合起来，积极参加活动，切实履行职责，密切联系群众，为推动全区改革发展多作贡献，树立政协委员的良好形象。

　　各位委员、同志们，人民政协事业是党的工作的重要组成部分，区委将一如既往地重视政协工作，把加强政协工作作为总揽全局、协调各方的重要内容，把政治协商、民主监督、参政议政活动纳入决策和施政的全过程，切实支持区政协按照章程开展工作。各级各部门要积极支持政协开展调研视察活动，认真办理委员提案，主动为政协工作创造条件。各级干部要以闻过则喜的宽阔胸怀和从谏如流的坦荡气度，加强与政协组织和政协委员的沟通，保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由，使各方面人士都能知无不言、畅所欲言、敢进诤言，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

　　各位委员、同志们，基本建成和谐发展的现代化中心城区、在全市率先基本实现现代化，人民政协责任重大，大有可为。让我们牢记全区人民的期望和重托，同心同德，肝胆相照，携手奋进，为推动海曙经济社会转型跨越发展而努力奋斗！

　　最后，预祝大会圆满成功！