海曙新闻网讯（李玉飞 陶 琳）近年来，高空坠落事故，不时挑动着社会敏感的神经，也给那些建筑工人的家属留下永远的痛。近日，针对辖区内高层楼宇密集，高空作业企业众多的实际，海曙率先出台相关政策，加强对高空作业安全监管。

　　高空作业“命悬一线”

　　高空作业必须持证上岗，正是因为部分高空作业企业违规操作，导致安全事故频发，高层楼宇施工更是存在严重的安全隐患。

　　去年下半年，宁波第一医院外墙清洗作业过程中，相关部门检查发现，部分清洗人员无证上岗，被责令停工整顿20余天。而部分商业楼宇在高空作业施工中，无证上岗、安全防范措施不到位等现象也较为普遍。

　　这两天，记者走访部分建筑工地，发现从事高空作业的建筑工人不带安全帽的现象较为普遍，而部分工人自身对安全知识的了解也较为薄弱。高空作业，可谓“命悬一线”。

　　部分企业主体意识不强

　　“高空作业违章操作中，多集中在高空作业企业的主体意识不强。”海曙区安监局综合科科长陈一波告诉记者，目前高层楼宇外墙保洁、建筑装潢等高空作业频繁，涉及企业较多，监管工作存在很大的难度，目前国内也没有出台明确的监管政策。“部分高空作业企业为了节省成本，聘用无证人员工作，存在很大的安全隐患。”

　　记者了解到，仅海曙区363幢高层楼宇，去年未主动申请参加年检的比例达到近五成。一位不愿透露姓名的业内人士指出，高层楼宇安全管理主要还是依靠于楼宇物业公司，但一些物业公司为节省成本，把楼宇保洁等服务外包给不符合资质的企业，这使政府监管工作难度大大增加。

　　政府部门呼吁：不该拿生命开玩笑

　　“政府有责任对企业加强引导，不应拿群众的生命开玩笑。”海曙区相关负责人表示，近日，该区已出台政策，明确高层楼宇涉安领域的安全监管职责归属，形成合力，同时借助辖区内“网格员”力量，做好高空悬挂作业、老小区整治、高层楼宇幕墙玻璃和高层楼宇消防安全等日常监管。

　　一名业内人士也指出，政府要深入企业，对高空作业工作人员加强安全教育宣传，对违章作业的企业，则要加大惩罚力度。

　　针对高层楼宇幕墙玻璃存在的安全隐患，市政协委员袁敏华建议，可在玻璃上贴上“环保膜”，同时规范对玻璃幕墙的监管。