图为鼓楼片区综合整治后的呼童街(北段)。

　　加强环卫投入，推广城市管理综合执法，深化背街小巷综合整治工作……今年，海曙城管局大力开展“作风建设提升年”活动，经过努力，海曙的环境卫生、街巷面貌得到了进一步提升，为宁波这座文明城市增添了新的绿叶。

　　“洁净海曙”显成效

　　今年7月1日起，海曙对中心区域道路两侧经批准设立的各类“城市家具”如配电箱、挡车石、公交站点设施、路名牌等，进行定期清洗，使这些原本无人问津的城市设施更加整洁。

　　结合“道路清爽行动”，海曙城管部门在“洁净海曙”方面猛下功夫，中心城区由原有的26条主次干道实行24小时动态保洁扩展到对江厦、鼓楼、月湖3个街道辖区内的所有主次干道实行24小时动态保洁，城乡接合部、城中村动态保洁时间则由16小时延长至18小时，实现动态保洁城乡一体化、长效化、标准化。

　　海曙城管局还新增机械清洗、打扫等各种车辆设备37辆(台)，增加了机扫频率。主要道路洒水冲洗达到一天三次以上。同时，按照“日扫夜洗”的模式强化人行道油污清洗。这种机械清扫、人工清扫、道路洒水冲洗和油污清洗“多合一”的作业模式在我市尚属首推。

　　此外，海曙区各作业单位还分别组建道路白色垃圾快速巡捡队伍，对包装袋、纸张等白色垃圾实行不间断巡回捡拾。沿街店铺时有乱倒垃圾行为，这给“道路清爽行动”带来了不小阻力。对此，海曙城管部门加大对乱倒垃圾行为的处罚力度，提升环卫保洁效果。

　　综合执法破难题

　　海曙区率先试点并推广城市管理综合执法工作，此举得到了省、市领导的高度重视和充分肯定。

　　传统的部门分割、条块分割的执法管理模式，执法力量分散，不利于实行高效的城市管理。去年，海曙全面推广城市管理综合执法工作，各部门由原先的单兵作战变成联动作战，综合执法取得了明显效果。经过一年多实践，综合执法工作基本形成了科学高效的运作体系，累计处理违法违章案件数量与去年同期相比增加了6.8%，群众投诉举报下降了10.5%。

　　今年，海曙还将综合执法空间拓展到小餐饮店、户外广告、路面油污、毁绿占绿、违停占道、餐厨垃圾等影响市容秩序的方方面面，促进了全区市容常态管理水平的提升。

　　跨门占道经营是市容秩序管理中的重点、难点问题，回潮率高，对市容市貌影响大，为此，海曙各街道综合执法组于今年1月1日起开始实施针对沿街经营户的“扣分制”管理。如今，辖区内占道违规行为明显减少，经营户主动改正的多了。

　　食品安全尤其是校园周边的食品安全问题，一直是广大市民较为关注的问题。为此，海曙区综合执法领导小组高度重视，组织开展了食品安全百日大行动，开展市容、交通秩序综合整治，使得辖区内食品店铺更加安全。

　　背街小巷换新颜

　　如果说“洁净海曙”和综合执法是“面子”工程，那么，背街小巷综合整治就是“里子”工程。海曙区城管局今年全面启动了背街小巷精品化试点项目。

　　今年以来，该局总计投入近4亿元，对江厦、鼓楼片区的11条背街小巷进行综合整治，总面积达5万多平方米。综合整治的不同片区、不同路段结合原有特色，改造成不同的风格。如，鼓楼片区的西河街、呼童街、府桥街、公园路步行街区域，重在突出宁波历史街区风味。立面改造是背街小巷综合整治的难点所在。海曙城管部门对年久失修、风化脱落的墙面重新粉刷，同时，为居民安装了空调外机架、晾衣架、雨篷、晾晒台等生活设施，对沿街店铺的店名招牌进行规范。

　　海曙城管局将“里子”工程予以整体考虑，重在改善居民的居住环境、出行环境，因此将拓宽道路、增加停车位、缓解交通拥堵等方面工作一并放入背街小巷综合整治工程中，解决了一些实际问题。如，石板巷在改造时道路拓宽了2米，增加了一个车道；呼童街北段拓宽了2.5米；尚书街拓宽了一个非机动车道。海曙城管部门还在现有道路基础上合理布局，最大限度增加停车位。西河街原人行道路宽度逾3米，设计中就采用了人行道内推至2.5米宽的改造方式，为车辆提供了港湾式停车位。这种港湾式停车位今年海曙共新增近80个。

　　同时，在背街小巷综合整治时，海曙城管部门通过在合适地段设置景观墙、增加老小区外墙墙绘等方式，来提升整体美观度；还增设花坛、坐凳等休闲设施，方便居民休息。

　　(厉娜)