记者毛一波

　　“一个红色会所，帮助身在他乡的党员找到组织，让我们也能参加党组织的活动了。”36岁的王艳一语道出在天一商圈流动党员的心声。

　　有5年党龄的王艳是陕西省西安市灞桥区人，2007年初，她从老家来到宁波工作，“组织生活没好好过过，党费也是一年回去交一次，再这样下去，就快忘记自己是共产党员了。”她说。

　　直到2008年10月，天一商圈内成立了首个以“公推直选”方式产生的商圈党委———天一商圈综合党委，王艳被就近编入天一广场综合党支部参加组织生活。如今，和王艳一样的一大批工作在商圈组织关系在别处的流动党员都把这儿当成了自己的“娘家”。

　　大党建、大社区、大服务，这让辖区党员群众都能找到发挥作用的平台，满足了居民的不同需求。在区委组织的指导下，天一商圈综合党委打破传统纵向控制的“单位式党建模式”，修正了过去仅靠地域划分网格、只能管理自管党员的弊端，把隶属不同系统、掌握不同资源、比较松散的党组织重新划分，以区域整合为基础，创新多维度、开放式、全覆盖的工作体系，形成多元主体参与的大党建联合体。

　　四年来，全区已建成以天一商圈为代表的各类商圈党组织10个，覆盖企业8478家，占全区企业总数的92%。

　　“互联网”式的党建工作模式

　　为推动城市基层党组织动态延伸和全面覆盖，在全区建立“1+2”区域性党建工作体系，形成区委城市党建工作领导小组—街道党工委—社区党组织和“两新”组织党组织三级纵向架构；在社区推行社区建党委、楼群建支部、楼道建党小组的“三三制”组织模式，根据地缘、业缘、趣缘等特点，灵活设置党的基层组织，使社区党组织建制更趋合理；在商圈建立区域党委(总支)，根据商圈内商务楼宇、专业市场、行业协会等特点，通过单独、联合、挂靠等办法建立区域性党组织，形成商圈综合党委(总支)—楼宇(功能区、行业)联合党组织—“两新”组织党支部的组织构架。

　　去年3月，白云街道还创新性地推出“组团式、零距离”服务，优化了区域化党建的服务模式，整合来自区职能部门、街道、社区等各方力量组成服务团队，向60000余名辖区百姓和2000余家辖区企业提供“零距离”服务，让群众得益受惠。目前，该模式已在海曙区全面推广。

　　依托信息手段把服务“亮”出来

　　构建互联网式的党建工作模式后，全区还针对不同的党组织，进一步创新党员服务方式，设立不同的服务小组，使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域，变过去的被动式服务为主动式服务。

　　搭建党建工作运行“三大平台”，把各种服务亮出来。搭建工作平台，解决好区域党组织办公和活动场地以及人员配备问题，如建立了天一广场党员服务中心，面积达2700多平米；搭建信息平台，开通81890710党员服务热线，建立流动党员管理网、党员志愿者呼叫网和困难党员保障网，与全市1000多个党员服务中心(站点)、700余家加盟单位联网，有效整合81890求助服务中心党政资源、社会资源和企业资源，为基层党组织和党员群众提供党务、生活、公共等3大块42类402项服务；搭建服务平台，推进党员服务中心建设。以街道党员服务中心为基点，以设站、设点等形式分别覆盖社区、商圈，建成三级党员服务中心网络。

　　“利用平台优势，把服务亮出来。”组织部相关负责人说，“把服务落到实处，提到高处，为老百姓做好工作，并坚持创新，这是基层党建工作全面发展的持续动力。”为此，商圈党组织根据辖区企业及居民的不同需求，量身定做最“贴心”服务，打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。比如，组织辖区内的医疗资源成立医疗服务小组，定期为居民举行查体及健康咨询活动；由工商部门专业团队组成创业指导工作室，可以随时对辖区商户提供创业及经营指导；组织职业律师团队和法检党员服务团队成立法律服务协会，为居民提供法律咨询援助……

　　志愿者让服务“活”起来

　　商圈党组织将服务送到社会成员中，但这离不开功能齐全、作用明显的党员志愿者队伍。社区党员宣传教育队、治安巡逻、阳光护绿、医疗服务、法律咨询……他们活跃在社区，破解社区难题。四年来，共组建1万多名党员参加的670多支志愿者队伍，确定每年三月为统一服务月和每月第一个星期六为统一服务日，集中开展志愿服务活动。并推出40余个以优秀共产党员和党员服务标兵名字命名的党员志愿品牌工作室，如“胡道林81890工作室”、“刘佳芬特教工作室”、“贺元英禁毒工作室”、“范大姐维权工作室”等，而白云街道的探索推行“一公里民情快递圈”服务模式，以组团式服务推进社会管理创新，紧贴基层需求，解决群众诉求。