海曙巡警在晚高峰时开始夜间巡逻。记者王鹏摄

　　近年来，市公安局以巡特警为主导，逐步构建起了覆盖市、县(市)区、乡镇(街道)、基层社区的四级巡控体系。去年，市局决定在海曙区开展三、四级巡控试点工作，并选取江厦派出所作为试点单位。经过一段时间探索运行，截至目前，试点区域盗抢案件发案数同比下降10.4%。

　　剑指盗抢犯罪织密巡控网络

　　去年9月底，江厦派出所辖区接连发生多起凌晨针对单身女性的抢劫抢夺案件。短短一周时间内，4名犯罪嫌疑人便在城隍庙麦当劳门口被警方当场抓获，通过深挖及追击，此案另2名团伙成员在宁海跃龙落网，海曙江厦、月湖、江东百丈等地7起抢劫抢夺案告破。

　　如此短的时间内，如此精准有效的打击，得益于一张专门针对盗抢犯罪的严密巡控网。去年年初全市公安工作会议后，海曙警方明确巡防工作的基础地位，研究部署江厦派出所辖区为三、四级巡控试点工作，以民意为向导，把警力用在“看得见、摸得着”的地方。

　　制定试点方案、抽调专门警力、规划巡逻路线、领导深入一线巡警面对面交流指导，多项举措大大激发巡警工作热情。不仅如此，发布“每周导巡”、“巡控等级预警”、制定“街面警情分析”等信息导巡机制，确保了巡警“打有准备之战”，提高抓现行、压发案的实效。

　　据统计，去年一年，江厦试点区域抢夺类案件同比下降20%，盗窃电动自行车案件同比下降7.69%，盗窃车内财物与扒窃案件同比下降了41.22%、17.03%。

　　发动群防群治时空“无缝”衔接

　　目前，江厦试点区域内已配备了3名民警、9名协警专职巡逻工作，虽然江厦辖区面积不大，不到2平方公里，但由于是宁波的商贸中心，日常治安压力较大，警力仍显不足。

　　为确保试点工作高效运作，只有积极争取各方支持、发动群防群治一条路子。海曙警方向党委政府申请专项经费，在4个无标准物业社区增装6个视频探头，消除“监控盲区”。

　　通过积极走访协调，海曙警方将试点区域内银泰、乐购等重点商贸企业的内部巡控力量串联起来，并指导组建了天一广场公司、天一商贸区管委会和娱乐业综治联合会下辖的保安联动队等区域巡控队伍，实行民警带班24小时巡控模式。

　　不仅如此，在落实民警专职巡控的基础上，江厦派出所还主动融入区“网格化管理、组团式服务”工作体系，整合资源，建立起4支群防群治队伍，共计300余人，作为公安专业巡控的有益补充。

　　“四级巡控体系”中最末梢，最重要的第三、第四层级的巡控力量得到了充实，治安防控连接点的上“空隙”随之被填补，防控的时间、空间实现了“无缝”衔接。

　　突出商贸与社区因地制宜排兵布阵

　　在天一广场、新街市场和城隍庙步行街等商贸区域，市民们总能看到警方的巡逻力量从身边经过，有时候是游弋在广场内的警用电动巡逻车，有时候是分门把手在商业中心出入口的安保力量，更多时候则是隐藏在人群中的便衣步巡警察。