他强调说,零点公司只是帮助红会做评估方法的设计,而不是做评估本身,“独立评估本身应由其他第三方机构实施。”
袁岳同时呼吁,公益项目的独立可评估性是透明可信的前提,所有公益基金会均应设计公益项目独立评估机制,并参照国际惯例在公益项目费用中列出评估预算。同时,评估机构应公开招标产生,评估结果应向捐助人公开,公募基金则应向社会公开。
记者昨天数次联系袁岳的助理,但其电话始终无人接听。
社监委:情况不明正在核实
另一名委员王永则表示,给赵白鸽颁奖确有其事,但颁奖由评委会决定,评选的全过程都和红会没有任何利益往来。
社监委秘书长黄伟民昨晚表示,社监委正在了解核实相关情况,“有些毕竟是好几年前的事情了”。他表示,实际情况到底如何、具体如何处理目前尚不好说。
□专家点评
袁岳的行为“绝对错误”
中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘表示,类似委员袁岳及其公司的这种行为是绝对错误的,违背了一个最基本的利益回避原则。
“本身是红会社监委的委员,自己的公司又来帮红会做项目评估,还收取费用,这让大家怎么相信评估结果呢?”于建嵘质疑,有没有可能是因为他是社监委委员,红会才把这个项目给他的公司的呢?
他表示,零点公司是否收取6万元的评估费,都改变不了此事违规的性质,“这是两个概念。”
他认为,按照正常的程序,应该是红会先向社会公布需求,再公开进行招标,而社监委的委员应该避免与红会发生利益关联。
于建嵘认为,红会社监委的委员都是由红会聘请的人,与红会有千丝万缕的关系,“社监委的独立性很难保证”。
在他看来,社监委应该是由社会自发组织成立,红会来配合其他工作,社监委与红会应是两个决然不同的体系,其经费可以由社会捐助,“社监委的监督工作做得好,社会可以多捐助点,做得不好,可以少捐助。”只有这样,才能真正让社监委保持独立。
□背景
社监委产生过程不透明
2012年12月7日,中国红十字会总会官方微博突然发布消息称,红十字会社会监督委员会正式成立,并召开了第一次会议。红会称之为“独立监督机构”。几天后,红会才公开了16名社监委委员情况,但未进行聘前公示,外界对聘任过程及相关情况也并不清楚。
据了解,按照国务院要求,红会要建构一个全面的监督体系,包括政府监督、法律监督、社会监督和自我监督,“而社会监督委员会就是社会监督的一部分,和其他的监督方式互为补充”。
据委员透露,红会确定委员人选后,会通过邮件、电话等方式,征求当事人意见,如当事人表示愿意担任红会社监委委员,即可获得聘任。
红会相关负责人对记者表示,委员由红会挑选组成,且选择有所侧重,“没有强调名人,更多的是强调专业性”。
京华时报记者 陈荞
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