商务部召开新闻发布会 解读中欧光伏产品贸易摩擦有关问题

　　图片来源：公共商务信息新闻采编中心 摄影：刘冬平

　　6月5日，商务部新闻办公室召开“中欧光伏产品贸易摩擦”专题发布会。商务部新闻发言人沈丹阳、进出口公平贸易局副局长刘丹阳、中国机电产品进出口商会会长张钰晶出席发布会并回答了记者提问。发布会实录如下：

　　沈丹阳：各位记者朋友，大家下午好。这两天大家都非常关注欧盟对中国光伏产品反倾销案的初裁，大家提出一些问题，有很多媒体打电话来要求采访。今天上午，我已代表商务部发表了谈话，大家还是希望能够把一些情况再交流一下，所以，今天我们邀请了商务部进出口公平贸易局副局长刘丹阳和中国机电产品进出口商会会长张钰晶，我们三个人共同和大家见个面，就大家关心的问题做一个解答。

　　中央电视台新闻频道记者：欧盟公布了对中国光伏产品的初裁结果，商务部对这一结果如何看待？中方态度会有什么样的变化？

　　沈丹阳：对于欧盟委员会公布的初裁结果，今天上午我已经代表商务部发表了谈话，表明了中方立场，利用这个机会我再做一些补充说明。

　　众所周知，中国政府和产业为通过对话磋商与欧盟方面共同解决光伏贸易争端做出了巨大努力，表现出极大诚意。对于欧盟委员会的决定，我们有三个态度没有改变。第一，坚决反对滥用贸易救济措施的态度没有改变，因为这种征税措施不公正，是对贸易救济措施的滥用。光伏产品原材料下降和中国产业进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因，并非欧盟某些企业声称的倾销、补贴行为，认为中国光伏电池产品存在倾销和补贴是没有根据的。第二，坚持通过谈判、磋商解决贸易争端的立场没有改变。第三，坚决维护国家利益、产业利益和企业利益的决心没有改变。这是中国政府职责所在，理所应当。

　　当然，中方也注意到欧方展现出一定的灵活性，其裁定的临时反倾销税税率从此前建议的47.6%大幅降低到目前的11.8%。我们希望欧方进一步拿出诚意，进一步展现灵活性，在未来的两个月中与中国业界切实坐下来好好谈，通过磋商找到双方都可以接受的、合理的、双赢的方案。

　　国际商报记者：我想请问张会长。特别关注接下来中欧双方谈判进展情况，据我所知，机电商会在接下来两个月谈判当中属于牵头部门，请问未来我们谈判主要内容是什么？重点是什么？另外中欧双方想最终达成一致意见，取得双方比较认同的结果的话，中方希望欧方展现怎样的灵活性？

　　张钰晶：首先，对于欧盟这次初裁征税，我们商会表示反对。因为他们征税的基础不对。中国光伏产品具有价格优势的主要原因，是中国光伏产业的发展和进步，以及技术进步和原材料、硅材料价格下降，不存在补贴和倾销的事实，所以基于这样的认定，欧盟对我们征税是没有根据的，是不合理的，我们坚决反对。其次，我们一直希望投入对话和磋商解决双方之间贸易上的问题。欧盟之前表达过通过价格承诺的方式来找到一个双方可以接受的方案。前不久，中国机电商会派出了工作组和进行了第一轮谈判，但遗憾的是欧盟没有接受我们的方案，也没有就我们所提出的问题和做的解释认真听取我们的意见。最近他们初裁的决定表现了一定的灵活性，根据这样一个情况，今天上午机电商会会同光伏产业的重要企业进行了沟通，我们希望通过进一步的对话和磋商，找到一个可行的解决办法。第三，我们希望欧盟进一步拿出诚意，展示灵活性，充分考虑中国光伏产业的生产和出口情况，双方通过磋商对话找到一个公平、合理，双方都可以接受的、可操作的价格方案，这是我们的目的。为此，机电商会作了充分准备，和企业进行了充分的意见交换。我们随时准备进行这样一个谈判和磋商。

　　新华社记者：请问刘局长，我们知道此前欧盟建议方案中建议47.6%的反倾销税率，但是最后出来的初裁决定降为11.8%，请问具体调整的原因是什么？11.8%对光伏产业会带来什么样的影响？下一步我们应该如何应对？

　　刘丹阳：刚才沈主任和张会长已经说过，中方一直主张通过磋商和对话解决光伏案的问题，我们多次敦促欧委会起码在现在这个阶段不要公布初裁，不要采取临时措施，为双方进一步磋商和沟通创造条件。今天，他们公布了初裁结果，决定征收11.8%的临时关税。作为中国政府来说，对于他们的决定是持坚决反对态度的。但是这也可以看出欧盟委员会体现了一定的灵活性，是在有关方面所做工作基础上体现的灵活性，中方对此表示欢迎。这种降低幅度，为我们下一步磋商和对话提供了一定的条件。希望欧方在下一步价格谈判中能够进一步体现出这种诚意，与中方业界一道真正能够达到一个对双方都非常有利的协议，能够妥善化解贸易上的争端，不至于产生其他一些问题。