健康服务产业获政策助推 2020年总规模将超8万亿

　　国务院常务会议就健康服务产业的发展明确了四项主要任务。

　　一要多措并举发展健康服务业。放宽市场准入，鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康服务业，加快落实对社会办医疗机构在社保定点、专科建设、职称评定、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策，使社会力量成为健康服务业的“劲旅”。统筹城乡、区域健康服务业资源配置，促进均衡发展。

　　二要加快发展健康养老服务。加强医疗卫生支撑，建立健全医疗机构和老年护理院、康复疗养等养老机构的转诊与合作机制。发展社区、农村健康养老服务。

　　三要丰富商业健康保险产品。支持发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，鼓励以政府购买方式，委托商业保险机构开展医疗保障经办服务，使面向全民的“健康网”更加牢固。

　　四要培育相关支撑产业，加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。提升中医药医疗保健服务能力。壮大健康服务人才队伍，鼓励社会资本举办职业院校，规范并加快培养护士、养老护理员、康复治疗师等从业人员。

　　值得注意的是，此次国务院常务会提出的四项任务目标，对基本和非基本健康服务分别发力，将提升全民健康素质作为根本出发点、落脚点。与此同时，进一步拓展健康服务产业的服务范围和模式，鼓励新型业态的发展，为健康服务产业的可持续发展提供了体制机制的保障，有效地实现了资源的均衡配置及不同业态的均衡发展，从而为民众不同层次的需求提供了保障。

　　据统计，2012年我国民营医院诊疗人次只有2.5亿，占总数的9.8%。亟待建立公开、透明、平等的准入制度，大力支持和鼓励社会本提供医疗卫生服务，逐步让具备条件的境外资本设立独资医疗机构等举措将提高医疗服务能力，弥补政府办不好、办不了的领域和地区，形成优势互补的多元化格局。

　　尽管目前我国健康服务业仍处于发展的初级阶段，但在前期不断深化医改的基础上，健康服务业已经形成了覆盖面广且长的产业链。我们有理由相信，随着政府各项举措的逐步完善和推进，该产业将释放出巨大红利，从总体规模到发展模式上均能够实现巨大飞跃。

　　此次国务院常务会议为健康服务业的发展指明了方向，只有通过改革创新，广泛动员社会力量，才能在现有的产业链基础上改善民生、进一步扩大就业、促进相关产业发展，为我国经济结构调整、加快建成小康社会进程注入新的力量。