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就在所有人认为美国对叙动武决定迫近之时,奥巴马突然改变主意。8月31日,奥巴马在白宫宣布,他将就对叙利亚采取军事行动寻求国会授权,这让包括白宫高层在内的人士颇感意外。鉴于美国国会众议院9月9日才复会,奥巴马的决定意味着白宫最早到9日才可能获得动武授权。寻求国会授权,反映了奥巴马在动武问题上面临国内外多重压力,“底气”明显不足。政治分析师认为,奥巴马决定将国会纳入动武决策进程,目的或许是将国会拖上“战船”,为动武增加合法性,同时为今后可能出现的不利局势铺设“台阶”。一旦军事打击叙利亚没有取得预期成果,国会也将承担部分动武决策的责任。———编者
据新华社华盛顿8月31日电(记者王丰丰易爱军)美国总统奥巴马31日在白宫发表讲话说,他将就对叙利亚采取军事行动寻求国会授权。美国国会众议院将在9月9日之后开始就此展开讨论。白宫31日已正式向国会提交决议草案,要求授权对叙利亚政府目标采取军事行动。白宫在这项草案中指出,军事行动的目的在于“震慑”和“阻止”叙利亚今后“再次使用化学武器”,同时削弱这个国家使用此类武器的能力。
奥巴马在讲话中说,发生在叙利亚的“化学武器袭击”对美国安全、盟友利益和防扩散努力构成了直接威胁,美国应就此作出反应,对叙利亚目标发动军事打击,美军已经部署到位,随时可以发动打击。
但奥巴马说,军事打击叙利亚没有紧迫的时间表,美国可以自行选择打击时间,他将就向叙利亚发动军事打击寻求国会授权,他已同国会领导人通电话,国会将在结束休会后尽快就此展开辩论和投票。
奥巴马宣布这一消息后,美国国会领导人表示欢迎。国会众议院眼下正在休会,9月9日复会。众院议长博纳当天说,他将安排众院在复会后开始讨论对叙利亚动武的议案。
美国政府30日公布了一份情报评估报告,称叙利亚政府军在过去一年中多次使用化学武器,包括本月21日在首都大马士革郊区使用沙林毒气,造成上千人死亡。这一指控为叙利亚方面否认。联合国调查小组则刚刚完成在叙利亚的调查,眼下尚未得出调查结论。
在表示考虑因使用化武指控对叙利亚发动军事打击后,奥巴马并未受到国际社会与国内民众的支持,包括英国在内的不少盟友表示不会参与,民调结果更显示对叙动武在美国国内以反对者居多。
新闻分析
奥巴马为何寻求国会授权
新华社记者包尔文
8月31日,美国总统奥巴马宣布,他决定对叙利亚政府目标采取军事行动,同时决定在采取行动前获得国会授权。
这一最新事态表明,美国这几天还不会对叙动手,因为眼下正在休会的美国国会9月9日复会后才能讨论这一问题。那么,奥巴马为什么要寻求国会支持?
观察人士认为,寻求国会授权,反映了奥巴马在对叙动武问题上面临多重压力,因此“底气”明显不足。同时,这也表明,他不愿独自承担动武可能带来的难以预测的后果。
民意反对
围绕美国是否应对叙进行军事打击问题,美国国内产生严重分裂,大部分美国人不支持政府动武。前几天的一项民调结果显示,大约60%的美国民众认为,美国不应军事干预叙内战,只有9%的受访者认为美国应干预。这一结果清楚表明了美国民意的取向。
民意是奥巴马不能不重视的一个问题。美国明年将举行国会中期选举,如果奥巴马不顾民众反战情绪,贸然发动对叙军事打击,那么他所属的民主党在中期选举中就可能受到惩罚。同时,他现在本已不高的支持率可能进一步下滑。
相反,奥巴马如果在采取军事行动前争取到国会授权,那么无论军事打击产生什么后果,他都无需独自承担巨大民意压力。