7个中央巡视组已将领导干部所存问题转交中纪委

　　作风

　　存在“文山会海”顶风公款吃请

　　根据巡视组的反馈情况，尽管要求各地贯彻中央八项规定，但部分地方依然“文山会海”，顶风违纪案件时有发生。

　　巡视组发现，在部分地区和单位公款大吃大喝仍未禁。中国出版集团执行八项规定不够严格，所属个别单位存在公款高消费现象，江西有的干部甚至顶风公款吃请。

　　中央巡视组还发现，为了达到中央八项规定的要求，贵州个别地区存在虚报统计数据的行为。

　　任用

　　个别干部被“带病提拔”重用

　　中央巡视工作领导小组办公室相关负责人此前透露，除了反腐败和落实八项规定，“选人用人”也是巡视的重点内容之一，要着力发现是否存在买官卖官等问题。

　　反馈情况时，各巡视组认为，干部任用不规范成为各地方和单位存在的一大问题。

　　巡视组在江西发现，当地存在超编制配备干部、个别干部“带病提拔重用”等问题；湖北则存在个别地方和部门违规突击提拔干部的现象，竞争性选拔干部方法有待进一步完善；重庆选人用人的一些习惯做法不当，干部选拔和任用不规范；水利部存在干部交流不够、管理工作不够规范的现象。

　　根据公开报道，对于巡视组反馈的情况，各地方和单位的一把手无一例外地当场表态坚决整改。

　　建议

　　建议完善权力监督制约机制

　　对于发现的问题，各巡视组已经给派驻单位开出“药方”。

　　在反腐方面，中央巡视组给各地的建议中多次提到一个原则——完善监督制约机制。

　　巡视组给江西的建议“标本兼治”，要求领导干部拒收、上缴不该收受的红包礼金，同时建议加强惩治和预防腐败体系建设，严肃查处领导干部违纪违法案件，加强巡视工作，强化对各级领导干部的监督。

　　巡视组认为，湖北、贵州等地应完善监督制约机制，重庆应加强对权力的制约和监督，尤其是对一把手的教育、管理和监督，坚持老虎、苍蝇一起打。

　　对于干部任用中存在的问题，巡视组建议各地方和单位完善干部选拔任用制度，严格干部选任程序。要严肃查处拉票贿选、买官卖官、干部带病提拔重用等问题，始终坚持正确用人导向，引导领导干部树立正确的政绩观。

　　解读

　　中央巡视组开“药方”透出未来改革方向

　　昨晚，中央党校党建教研部教授、博士生导师张希贤接受北京青年报采访时表示，中央巡视组开出的“药方”可以理解为未来改革的方向。

　　“线索不意味着一定转化为案件”

　　北青报：根据公开报道，目前已经有7个中央巡视组向派驻单位反馈了巡视情况。这7个巡视组都表示收到了反映领导干部问题的线索，并交给中纪委和中组部处理。你怎么看巡视组取得的“成果”？

　　张希贤：这说明中国共产党的反腐工作进入了新时期。过去由于主观和客观条件，很多案件线索特别是反映主要领导干部的信息，向上反馈的渠道不如现在通畅，导致一些案子被压下来。现在中央巡视组直接下到地方，使得各方面的信息都能迅速地集结，信息向中央传递减少了很多阻力。

　　北青报：社会普遍把中央巡视组的功能理解为“打老虎”，抱以很高期待。公开报道说，反映一些领导干部问题的线索已交给中央，这是否意味着即将有“老虎”落马？

　　张希贤：巡视组是到下面收集意见和线索的，不直接办案。有些线索反馈给纪检部门后，需要进一步甄别才能确定是否立案调查，不是所有线索都能转化为案件。比如，有的线索可能只是反映党风问题，有的构不成违法违纪。

　　“应对一把手权力进行分解”

　　北青报：中央巡视组建议，要完善和加强对权力的监督制约机制。你认为应该从哪些方面入手？

　　张希贤：针对一把手的权力运行，应该把决策、管理、监督分解，形成制衡的机制。扩大领导干部述职范围，听众不能只局限在机关里，要让群众了解干部。此外，广开言路，还要加强党内民主。

　　北青报：巡视组对各地的建议高度一致，比如都提到加强对权力的制约、规范干部选拔任用等等。怎么看这些建议？

　　张希贤：巡视组提出很多具有共性的建议，可以理解为今后在党风廉政建设和干部任用领域改革的方向。