台风致菲灾区被“摧毁” 20余国家承诺支援

　　“海燕”袭击后的塔克洛班一片狼藉 新华社发

　　遇难者的遗体被暂时安放在空地上 新华社发

　　12日,菲律宾遭强台风“海燕”袭击已经过去4天。然而,满目疮痍的菲律宾救援进程仍缓慢,灾区部分地方混乱。记者连线新华社驻马尼拉记者赵洁民,了解菲律宾灾后情况。

　　□综合新华社11月12日电

　　灾情惨重塔克洛班“几乎被毁”

　　今年第30号台风“海燕”致菲律宾损失惨重。在新华社马尼拉分社记者赵洁民看来,不仅仅是断电和通信中断,塔克洛班“整座城市几乎被摧毁”。

　　菲律宾ABS-CBN电视台画面显示,塔克洛班市一片狼藉,许多建筑物的屋顶被狂风掀翻,还有不少房屋遭到完全摧毁。台风过后,该市很多民众进入无人看守的建筑物内抢夺生活用品,现场秩序混乱。

　　报道说,“海燕”带来的暴雨导致当地洪水泛滥,水面漂浮着多具遇难者尸体。洪水退去,一些尸体被带入海中,另一些则散落街头。

　　赵洁民说:“我们从电视上看到灾区很多房子的墙都没了,只剩下主体结构的几根柱子。台风破坏严重,致使灾区供电和通讯系统瘫痪。到了晚上,塔克洛班市一片漆黑。”

　　此外,赵洁民说,官方数据尚无法统计,救灾物资运送困难,整个灾区情况“糟糕”。

　　中国驻菲律宾大使馆发言人张华11日在接受记者采访时说,目前使馆尚未收到中国公民死伤的报告。

　　救援不力灾区缺水缺粮缺药品

　　截至11日晚,“海燕”已在菲律宾致死1774人。随时间推移,这一数字预计会进一步上升。

　　赵洁民了解到,不少灾区现阶段依然断水断电,通信部分恢复,但信号不好,而且网络拥堵不畅。灾民的生活非常困难,缺乏食物、饮用水及药品等。整个救援进展缓慢。

　　菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世已宣布国家进入灾难状态。这意味着政府可以实施价格管制和迅速发放紧急资金。阿基诺在电视讲话中说:“今后几天,将保证:援助会越来越快地送至大家手中。”

　　只是,民众不满政府救灾不力。48岁的卡萝尔·曼帕在重灾区莱特省首府塔克洛班市机场告诉法新社记者:“这里什么都没留给我们。我们的房子没了,没有钱,没有文件、护照或学校记录……请告诉当局帮助我们。食品在哪里?饮用水在哪里?在哪里军方在收集尸体?”

　　另有当地媒体报道,阿基诺部署救灾工作不冷静,在视察灾区听取官员汇报时生气离场,甚至在接到投诉时不胜其烦,揶揄因治安混乱遭抢的商人。

　　就这些情况,赵洁民说,菲律宾总统府已出面澄清,否认当地媒体的报道,称阿基诺原本想表达的不是这个意思。

　　严防哄抢塔克洛班实施宵禁

　　因迟迟领不到救援物资,灾区不时出现哄抢事件。原本拥有22万人口的塔克洛班市处于无序状态。

　　菲律宾政府正从首都马尼拉和其他周边城市调配军警前往支援。同时,下令用装甲车设置关卡,颁布宵禁令,限制人们活动。

　　内政和地方政府部长曼努埃尔·罗哈斯说,政府已派遣多辆装甲车维持法律和秩序,“我们让装甲车在城里巡逻,告诉人们,尤其是有不良企图的人,当局已经回来了”。

　　他证实,根据塔克洛班市政府的命令,宵禁时间为晚10时至次日凌晨6时。“警察、军队和政府力量的存在肯定会改善状况,”他说,“我们把它(宵禁)当做一种手段,以减少劫掠和盗窃。”

　　而按照罗哈斯的说法,政府的三大首要任务是重塑灾区的和平与秩序、提供援助物资和开始收敛尸体,“现在,我们已经实现了第一和第二个目标,接下来要做的是收集尸体”。

　　国际反应美国派出航母援菲

　　联合国人道主义事务协调办公室高级官员约翰·金11日呼吁各方伸出援手,协助菲律宾赈灾。“灾区损失规模巨大,因此需要大规模的应灾反应。”

　　现阶段,救援人员面临道路中断、机场受损和通讯不畅等困难。金提醒,灾区防疫是当务之急。

　　迄今,20多个国家和国际团体已表示愿意捐款、捐物,慰问帮助灾区。

　　联合国儿童基金会说,一架货机12日飞抵菲律宾,运去60吨援助物资,包括帐篷、药品等,随后还将送去净化和消毒设备。联合国难民事务高级专员办事处同样正组织向菲律宾空运救援物资,包括医药物资。

　　美国驻菲律宾军队已参与帮助赈灾。美国国防部长查克·哈格尔11日下令“乔治·华盛顿”号核动力航空母舰前往菲律宾海域支援救灾,预计48至72小时内抵达菲律宾海域。多艘美军战舰同行。据悉,“乔治·华盛顿”号上有约5000名船员以及包括80多架飞机的第五舰载机联队。

　　英国首相戴维·卡梅伦同一天宣布,派遣一艘停靠在新加坡附近的军舰“开足马力”前往菲律宾救援。

　　●灾情解读

　　菲律宾地理位置特殊

　　“海燕”何以给菲律宾带来如此惨重损失,还要从这个国家的地理位置说起。

　　菲律宾由大约7000个岛屿组成,处于全球风暴最活跃的地区。按美国“地下气象员”组织分析师杰夫·马斯特斯的说法,据不完全统计,20世纪至21世纪全球最强风暴中,有一半肆虐过菲律宾。况且,“海燕”过境菲律宾时正值它威力最强。

　　另外,科学家分析,全球气候变暖也是导致大灾的原因之一。

　　美国国家气候数据中心研究员詹姆斯·科辛说,2008年一项研究显示,在西北太平洋生成热带气旋的威力一年比一年强,科学家怀疑这一现象受气候变暖影响。

　　美国科罗拉多大学教授R·史蒂文·内勒姆说,过去20年,菲律宾海平面上升将近1.27厘米,是全球海平面上升平均值的3倍,而这会推升风暴潮。

　　极度贫困放大破坏力

　　然而,美国迈阿密大学飓风专家布莱恩·迈克诺尔迪认为,“海燕”重创菲律宾,天气因素只占一小部分,75%至80%的责任应该归咎于人。

　　气象学家说,重灾区的极度贫困和人口激增“放大”了“海燕”的破坏力。

　　世界银行2012年发布的一份调查报告显示,菲律宾超四成人口住在易受台风影响、人口超过10万的城市。而这次受灾最严重的塔克洛班市,过去40年间人口增加两倍,从原来的7.6万人增至22.1万。

　　人口普查报告显示,塔克洛班市三分之一的住宅外部为木墙,七分之一的住宅的顶棚是茅草。

　　迈克诺尔迪说,这样的建筑条件,即便是比“海燕”威力小的台风,也会带来巨大损失。“这些住宅都是定时炸弹,而城市规模在过去50年间扩大一倍、两倍,甚至三倍。”

　　美国麻省理工学院热带气象教授克里·伊曼纽尔说:“这场非常强劲的台风袭击了世界上最脆弱的地方,这就是天灾和人祸的结合。”

　　(现代金报)