[现代金报]专业“代理家长”救助失足青少年

　　三年前，海曙区法院出台了全省首个公益代理人制度。是因为外来少年犯庭审时，由于各种原因到场的父母仅只有四成。当时海曙区法院向社会公开招募志愿者，做犯罪青少年的“代理家长”，陪伴他们出庭。

　　这种模式运作了三年后，取得很多成果，但也发现一些问题。比如向社会招募的志愿者专业程度参差不齐。海曙区关工委联合海曙区法院开展调研后对这个制度作了完善。昨天，由公检法司退休老同志组成的“银发护苗工作室”成立。这些专业的“代理家长”不仅能陪伴青少年庭审，还能调解、法庭辩论等，给犯罪青少年争取一次缓刑机会。

　　□通讯员毛一波 记者潘慧敏

　　现状

　　庭审时仅四成父母到场

　　缺乏关爱，他们很不安

　　近年来，青少年犯罪呈现出多样化和低龄化的趋势。据统计，仅在海曙区法院，每年就有近30件未成年人犯罪的案子。海曙区法院相关负责人说，这其中90%都是外来青少年，由于联系不到家长，或者家长羞于出庭，在少年犯庭审时父母能到场的仅占四成。这给出庭的青少年带来了不安和缺乏关爱的阴影。

　　海曙区法院的一位法官向记者讲述了之前审理的一个案子：这是一个普通的未成年人盗窃案。年仅16岁的被告人在看守所里很无助，也很没有安全感，见到民警总是不停地询问,什么时候可以见到自己的家人。

　　当时法警回答他：开庭的时候应该能见到。后来，当被告人被带上法庭的时候，却没有看到家人。这个16岁的孩子眼神一下子黯淡下去。整个庭审过程，他都没有抬起过头。

　　破解

　　公开招聘“代理家长”

　　但社会志愿者参差不齐

　　如何给这些犯罪的青少年更多的关爱，让他们能有改过自新的力量？2011年，海曙区法院出台了全省首个公益代理人制度。海曙区法院相关负责人介绍，公益代理人制度是指在审理外地未成年刑事案件时，对于父母正在服刑或者藏匿、失踪、死亡或由于经济困难、路途遥远无法出庭的外地未成年被告人，由法院委托热心未成年人工作的社会团体、组织、人士组成的公益代理人担任被告人的法定代理人，维护其刑事诉讼中的各项权利。当时还向社会公开招募志愿者，做犯罪青少年的代理家长，陪伴他们出庭。

　　“这样能够稳定未成年人的情绪，克服紧张心理。同时，代理人的社会经验比较丰富，能够较好地理解诉讼过程，帮助未成年人行使其享有的诉讼权利，以充分维护未成年人的合法权益。 ”海曙区法院相关负责人说。

　　来自陕西的小姚因为刚到宁波，人生地不熟，跟着老乡，却误入歧途，参与了抢劫活动，被判重刑，在未成年人管理所的很长一段时间内，父母都没有来看他，这让小姚一蹶不振，法官发现后，问来了他的地址，前往陕西乡村寻找他的父母，当看到父母的出现，小姚一改过去的低落，最后还提前假释。

　　犯罪的青少年其实特别需要关爱。

　　“这个模式我们运作了三年，取得了很多成果，但也发现一些问题，比如向社会招募的志愿者专业程度参差不齐。所以今年年初，我们和海曙区关工委合作，对全区的情况开展调研，组织部分公检法司退休老同志成立了‘银发护苗工作室’。”海曙区法院负责人介绍。

　　完善

　　请来专业“银发代理家长”

　　参与调解，争取缓刑机会

　　昨天，“银发护苗工作室”在海曙区社会组织服务中心成立。工作室由退休的12位公检法司的志愿者组成，担任犯罪外来青少年的“代理家长”。与之前不同的是，除了代理家长参加庭审，他们也将从专业的角度对未成年犯进行社会调查，还将配合社区开展矫正、法制教育等工作。

　　工作室负责人姜鸿运前两年从海曙区政法委退休，有着丰富的专业知识，“我喜欢跟小孩子打交道，退休在家也想做点有意义的事情，有些孩子本性不坏，可以慢慢培养，要让他们感受到大家的爱。我们工作室的志愿者都很热情，也很有信心能做好这个工作。”。

　　“公检法司的志愿者他们有一定的专业知识，可以参与犯罪案件前期的调查过程，参与调解工作，给犯罪青少年争取一次缓刑机会，更有利于他们今后的成长。”海曙区关工委相关负责人说。