群众路线教育实践活动以来，海曙区围绕基层服务型党组织建设，将整顿软弱涣散基层党组织作为夯实基层组织基础的重要举措，开展“提效行动”，应用信息技术提整转效率，健全工作机制提整转效能，细化对策举措提整转成效，扎实推进软弱涣散党组织整改转化。

　　应用信息技术，实现智慧管理，提升整转效率。一是分类管理，建立电子台账。根据上级要求，严格按照评定程序和标准，全区确定55个软弱涣散党组织。将软弱涣散党组织在锋领e家系统中逐一重点“挂号”，实行置顶管理、实时监控。通过召开“问诊”分析会，将党组织细分为社区、机关、两新等三个领域，将“症状”细分为班子配备不齐、党组织书记不胜任、组织生活不正常、党组织服务功能不强等十余种典型表现，实行分类精细管理。为党组织梳理问题条目324项，通过量身定制措施，实现对“症”下药，通过建立55个整转电子台账，实行问题销号管理。二是逐步推进，实行动态管理。通过锋领e家系统，应用活动展示、数据统计、分析对比等功能，实时跟进整转进度，直观呈现整转效果，定期发布工作通报，供挂点领导参阅。应用锋领微博、锋领微信、手机短信等方式与党务工作者、党员交流互动，第一时间发现整转过程中出现的新情况、新问题，及时调整完善整转方案。三是资源调配，实现有效保障。按照党建工作项目化管理思路，将软弱涣散党组织整转工作，以项目形式通过“锋领集市”平台自助发布。通过线上预先匹配，调配党建工作经费，募集区级领导、机关单位、共建联建单位、社会力量等多层面资源，通过线下实体对接，将人员、资金、场地等资源，逐项与软弱涣散党组织有效对接，为整转工作提供有力保障。

　　健全工作机制，整合多方力量，提升整转效能。一是领导挂点汇聚引力。发挥领导干部示范引领作用，实行领导挂点结对制，3位区委常委挂点结对社区软弱涣散党组织，8位党(工)委主要领导挂点结对所辖软弱涣散党组织，通过系统实时查看、电话每周沟通、实地半月督导等方式，落实整转进度，保障整转质量。定期开展情况排摸、难题剖析、对策研究等，为下步整顿工作指明方向。目前，11位挂点领导带动各级党员干部90余人，共开展实地走访57次，排摸整转难题127个，指导解决难题113个。二是分段考评激发内力。全区出台集中整转工作方案，实行分段考评制，将整转工作分为调查摸底、专项整改、考核验收等三阶段，结合各阶段工作重点，因地制宜设定督查考评标准，激发党组织内生动力，逐段保障整转质量。比如，调查摸底阶段，以底数清、情况明、问题把握准为要求，明确考评标准；专项整改阶段，围绕班子建设、阵地建设、党员队伍建设等方面，细化达标要求，便于对标找差。三是群众测评形成推力。将群众满意度测评作为整转工作验收的重要标准,实行群众测评制，以网络测评、调查问卷、抽样访谈等方式，听取和接受基层党员群众的意见评议，借助群众监督评价，推动整转扎实落地。对于群众满意度不达标的单位，实行无条件退回重新整改。

　　细化对策举措，确保有效落实，提升整转成效。一是完善组织设置。结合锋领工程，分领域完善软弱涣散党组织的组织架构，促进党组织党员作用发挥。如，在社区“三三制”基础上，设置“四室四组”，建立“公益、文娱、应急、和谐”四类党建工作室，对应成立党组织，将和谐社区建设与党员志愿服务紧密结合。二是选优配强班子。根据工作职责要求，采取“撤、换、派、育”等方式，优化配备党组织负责人。整转工作开展以来，3名不称职、无作为党组织负责人撤调重选，3名党组织负责人实现岗位轮换，55名联居联企干部指派为整转工作“党建指导员”，党组织负责人全员参与“锋领头雁”专项培训。三是破解突出难题。严格执行党员锋领指数考评，规范党员发展、党费缴纳、退党出党等党务工作流程，有序开展“三会一课”、教育培训、志愿服务等活动。针对社区拆迁党员多、管理难等问题，着力归类党员重组支部，实行分类教育管理。针对两新党员流动性大，组织活动难等问题，着力理顺党员组织关系，引入远教网、QQ群等信息化手段实现在线组织生活。针对机关支部不深入基层、服务不积极等问题，着力拓展服务载体，开展基层服务对接，积极改进工作作风。截止目前，全区撤销合并党组织24个，党员调转组织关系21名，79人次机关党员进社区志愿服务。