当家人，千方百计多谋致富路

　　平岩村农业产业慢慢发展起来，但单一的经济产业，很难带动村民集体致富。再加上柑橘生产占用农民的劳动时间较短，一年大概只需要两个月的劳作时间，剩下300天左右时间里，除去一部分年轻的劳动力外出打工外，其他的村民都空闲在家，尤其是一些家庭妇女，整日打麻将，吵架事情时有发生，影响村庄的文明风气。

　　2006年年底，一次偶然的聚会为平岩村带来了新的发展机遇。在外办服装加工厂的平岩村村民徐锡权回老家办事，遇到了村支书张贤安。聊天过程中，张贤安得知服装加工厂效益好，容易操作，上手快，比较适合农村妇女就业，就鼓励徐锡权把加工厂开回老家来。“外头场地大，村里有土地吗？”为了解除徐锡权的后顾之忧，张贤安上门将村民手中的旧宅基地置换出来，一个像模像样的厂房终于腾出来了。“书记这么支持，我怎么也得把厂子拉到村里来。”

　　第二年，平岩村第一个来料加工点正式开张了。“来料加工对平岩村村民来说是一个新事物，不少村民对加工点还是抱着观望的态度。”张贤安说，当时加工点只有12个妇女过来干活。除此之外，平岩村的村民平时对采摘棉花、种植柑橘都是能手，但从来没干过缝纫的活。“第一步要让她们先学会缝纫技术，之后才能赚到钱。”为此，张贤安通过联系镇成人学校，邀请相关老师到村里来授课，让她们先学会缝纫技术。

　　老师请来了，为了发动妇女参加缝纫培训，张贤安又走门串户，一家家挨个儿劝说、分析。不少人碍于村支书的“面子”，到村里参加免费缝纫培训，结业顺利的在加工点上班，既能兼顾到家里的农活，又能贴补家用，每个月赚个千把元很是平常，一些技术熟练的女工甚至一个月能赚到五六千元。平岩村的妇女尝到在家门口赚工资的甜头后，做起活儿越发有劲儿。徐锡权的来料加工点成立后，村民姚秀芬便在这里上班。“上午过来都快九点了，中午回去烧饭还要睡个午觉再来，所以我每个月的工钱算是比较少的了，只有两千元左右。那些年轻的小媳妇厉害的，要是晚上加个班，一个月可以赚到六千多。”说起在加工点上班，姚秀芬滔滔不绝。

　　去年，平岩村4个来料加工点发放加工费达800多万元。来料加工点的设立，不仅解决了农村妇女的就业问题，而且村里的风气也好了，打麻将的人少了，赚钱的人多了，还成为了市级新农村示范村。

　　当家人，大事小事请村民决定

　　平岩村是一个只有百年历史的移民村，各地移民杂居，要管好这样一个“成分复杂”的村子，张贤安认为，必须开展民主法治建设，还权于民。“不管是我个人还是全体村班子成员，大家的眼光总是有局限性，虽然出发点是好的，但一旦决策失误会影响整个村子的发展，也会让群众对我们村干部失去信任。”为此，张贤安提出了“五议决策法”，即党支部提议、村三委会商议、党员审议、村民代表大会决议、村民评议。例如在决定村活动广场建设时，先由党支部提出广场投资建设初步方案，然后由村三委会对该方案进行商议，形成较完善可行的实施方案，再由全村党员对实施方案进行审议，提出改进意见，接下来召开村民代表大会，对改进的实施方案进行表决，形成决议，最后将决议内容向全体村民公布，接受村民的评议。

　　“村里的大事小事我们心里有一本账，有时候也能帮着出出主意，让我们也在这里找到了归属感。”原籍在慈溪的林大哥这样说。

　　最近张贤安和村干部提出建设农村社区的想法，村监会以发放“民意收集书”、上门走访、议事日等形式，广泛征求村民、党员及村民代表的意见和建议，并把收集的意见和建议反馈给村两委会干部。在村两委会商定议案、党员大会审核议案、村民代表表决议案以及公布议案的过程中，村监会成员参加了所有会议，并在监督工作的各个环节中，充分扮演好“群众的代言人、政策的宣传员和干部的督导员”角色，及时而准确地做好监督工作。在村监会的严格把关下，平岩村新建农村社区项目顺利上马，无一村民反对。

　　像这样，平岩村在移民进驻点道路建设、低保户调整、宅基地审批等村级重大事项上均按“五议决策法”要求，取得了良好的效果。村里的大事不仅仅让村民知道，而是让村民决定，难怪村里人都说村里的事我们自己定，这下村干部和村民的隔阂没了，村干部干劲更足了，村民也更加信任村干部了。在力洋镇平岩村试点成功的“五议决策法”目前已经在全县农村推开。

　　当家人，一人挑起两头担

　　张贤安除了是平岩村党支部书记外，另一重身份还是力洋镇党委委员。在整个镇政府机关，无论是书记还是普通干部，都亲切地叫他为“安书记”。

　　“每次党委开会，特别是涉及农村、农民方面的工作，我们都会多问问安书记的意见建议。”力洋镇党委书记庞建宏说，作为一名来自农村，在农村生活、工作的班子成员，他更能听得到群众的所盼所想。“我们下村接触群众的范围和时间是有限的，很多声音我们都无法全部听到，群众更真实的声音通过安书记来传达，更利于党委决策部署。”庞建宏说。

　　因为张贤安一直在农村，所以他更懂得群众的真实想法，今年他在城建办专门负责调解群众关于宅基地审批方面的纠纷。前不久，来自东园村的杨某和俞某因为宅基地纠纷再次来到城建办，“两家因为这个矛盾已经闹了将近30年了。”力洋镇城建办副主任张金鑫说。考虑到张贤安农村工作经验丰富，这重担就交到了他身上。了解到了两家的矛盾焦点后，张贤安马上到村里进行了解。原来，两户人家是前后邻居，因为历史原因，两家宅基地其中有一小部分因为权属不清，双方都不肯松口，即便过了将近30年，一旦涉及这块土地两家的矛盾就会爆发。土地权属问题城建办无法给出定论，张贤安又跑到国土资源部门去咨询，后来在他的协调下，两家终于耐着性子坐下来协商。“安书记，不但有丰富的农村工作经验，而且在附近一带都很有威望，有他坐镇我们心里底气足。”张金鑫说。虽然到城建办才短短几个月时间，但像这样的案例，张贤安已经调解成功了好几例。

　　“我是一个地道的农民，来自农村，在农村工作，踩着农村这块土地我才踏实。”一双沾满泥土的双脚，踩在温润的土地上，一步步走得从容又踏实，在群众心中，张贤安就是自家兄弟、侄子，而他也用自己的一腔热血挥洒在农村广袤的土地上，用自己的行动谱写出一曲曲“百姓”人家的幸福歌。