海曙交警:
[东南商报]“五位一体”法律服务体系很人性
年初运行以来,海曙交警大队“五位一体”调处服务体系已成功调解事故纠纷1600余起,调解成功率提升到98%以上,调解协议履行率达到100%。
去年5月27日晚上,敬女士骑着电动自行车沿着翠柏路回家,半路上被正在转弯的一辆小轿车给撞了,手臂骨裂。事故责任很明确,小车驾驶员负全责。
原本是一起很简单的交通事故,但在赔偿环节卡住了。敬女士要求肇事方赔偿她3万多元,对方却只答应给1万多元。尽管调解员多次调解,但因双方分歧大,都没成功,甚至还发生了冲突。
前段时间,她得知海曙交警大队成立了道路交通事故纠纷“五位一体”综合调处服务中心,就抱着试试看的心态找上了门。
一试之后果然灵验。律师分别给她和责任方当事人讲解法律知识、算经济账,法官对双方法律上的疑点进行解释及确认,保险公司工作人员讲解保险理赔相关法律规定,调解员在中间当和事老。最终双方达成了谅解,敬女士获赔2万多元。
据海曙交警大队负责人介绍,近年来,他们针对传统交通事故损害赔偿纠纷调处模式的局限性,立足于矛盾纠纷就地化解、及时化解,不断创新完善,建立了交通事故纠纷行政调解、司法调解(民事诉讼)、人民调解、保险理赔服务、法律援助“五位一体”的综合调处服务机制。
特别是今年年初,引入保险理赔和法律援助,设立法律援助工作站,由律师常态化驻点服务(目前由22家律师事务所轮流安排律师驻点),实现了事故纠纷的“一站式”调处,进一步完善了“五位一体”交通事故调处法律服务体系。
据工作人员介绍,事故纠纷一般首先进行人民调解或行政调解,如调解达成赔偿协议但未当场履行的,引导当事人前往诉调对接工作室进行司法确认;调解不成或不履行调解协议的,引导当事人向交通法庭提起民事诉讼,由交通法庭进行司法调解或民事判决;如经司法确认或民事判决仍不履行调解协议的,引导当事人向交通法庭申请强制执行。
“五位一体”机制框架下,公安交警、法院、司法等部门各司其职,有效消除了传统调处模式周期长等弊端,调解成功率和工作效率均明显提升。自运行以来,服务中心已成功调解事故纠纷1600余起,调解成功率提升到98%以上,而信访投诉比例则从70%下降到20%左右,调解协议履行率达到100%。此外,理赔周期从每案15天左右下降到3至7天;法律援助工作站平均每天为群众提供法律咨询服务10余人次,已办理法律援助案件2起,并协助调处了100余起较为棘手的事故纠纷。
记者得知,基于当事群众对人身伤残评定的需求,海曙交警近期还将引进司法鉴定机构进驻,进一步深化“五位一体”机制。
记者张贻富通讯员石奇峰
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