多元自治实现居民一家亲
白云街道荣获全国和谐社区建设示范街道称号
海曙新闻网讯(记者张立 通讯员王瑾琛)白云街道在探索完善社区管理过程中,不断扩大社区居民和社会组织等民间力量的参与权,实现了“居民事自己管,社区事大家管,街道事一起管”的多元化自治模式,不仅及时回应民生诉求,成功化解“疑难杂症”,还捧回了海曙唯一一家全国和谐社区建设示范街道的荣誉称号。
6.6平方公里的土地上分布着39个小区和近7万名住户,如何满足居民多元而海量的需求,是街道一把手常常思考的一个问题。从2013年起,由街道精心打造的“云服务”信息管理平台完成升级,实现网上网下一站式处理。“大大小小的问题一经录入,马上就会有志愿者和社会组织响应帮助解决。”白云街道党工委书记郁建军对这一社区服务供需信息的智慧化对接方式称之为打造“一公里民情快递服务圈”。
在“云服务”背后,则活跃着一个个社区“管事佬”。每个社区除了有社工们要上门入户搜集民情民意外,一支由党代表、人大代表、政协委员、居民代表和办事人组成监督员队,全程参与民情民意受理处置监督。“今年年初,我们还吸纳了20名社会组织骨干、社区党员、以及居住在本社区的专家学者等组成民情观测员,帮助街道解决民生顽疾,让社区事不出社区门。”郁建军说。
家住联北社区的吴大伯最关心的是自己小区的安全问题,他曾有好几次因为小区发生入室盗窃事件而与物业争得不可开交。吴大伯告诉记者,2012年,社区开设了一个“和谐联北议事厅”,主动召集物业公司、居民代表和业委会进行协商议事,解决社区里的各种问题。“现在,小区里新装了48个高清摄像头,这都是大家议事议出来的结果。”吴大伯笑着说,以后有问题就到“议事厅”里说,不会再发火骂街了。在白云街道,这样的居民自治模式还有许多,牡丹社区会定期举办“开放空间”,居民们只要乐意都可以到社区居委会里发表自己的建议;白云庄社区今年通过党员议事会,成功争取到街道城管、社区物业以及绿化公司的支持,开启“荷塘花香”项目,解决了小区“毁绿种菜”情况。
从指导到协调,从掌控者变成重要的参与者,社区多元化自治中,白云街道也在重新定位自身的政府角色,不断让位于居民和社会组织积极参与各项事务管理。一纸《广场舞文明公约》得到了辖区20多支广场舞队伍的响应,因舞而生的杂音消失了;一个“云锋荟”聚齐了11支重点社会团队,实现线上线下公益对接,已开展志愿者活动100余场,完成微心愿认领255个。
此外,街道发挥志愿者、老年人协会等非营利组织作用,已与近600名老人建立了日常生活照料对接。还推动成立了城管理事会、社区文体联谊会等民间组织,通过市场化、社会化运作机制,逐步形成政府与社会合作共治的良好局面,使区域市容环境管理和文化事业发展水平位居全区前列。
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