温州:走出困境至少还要2至3年 改革在提速
怎么改革?李强认为,首先是政府自身的改革。
记者了解到,关于政府自身改革,浙江省推出了三张清单,分别是行政权力清单:省级政府部门行政职权由原来的1.23万项行政职权缩减至4236项。企业投资项目负面清单:企业投资建设本核准目录外的项目,政府一律不再审批,实行备案管理。省级财政专项资金管理清单:省级部门将不再直接与企业产生拨付资金和收费等“经济往来”。
温州在三张清单的基础上,推出了第四张清单,即政府向社会组织转移职能。从2014年10月开始,温州市将34家市级部门的167项政府职能向110家社会组织转移,涉及教育、医疗卫生等公共服务和课题研究、规划、物业管理等领域。这意味着当地政府部门“瘦身”后可以腾出精力“把该管的事管好”。
另外,李强也提到了温州正在进行的国家级的金融综合改革试验。这项改革旨在引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济能力。
“我和分管副省长都曾召集金融机构去温州开会,今年也还要开。希望让大家认识到,金融和企业是互生互荣的关系。”李强说。
记者了解到,在2013年的浙江省“两会”上,曾有来自企业界的人大代表抱怨,银行等金融机构抽贷就像是“五马分车”,“银行每天都在抽贷,我们称这个叫做‘五马分尸’,你也抽,我也抽。再这样下去,哪一个企业受得了。”
一年过去了,在政府的协调下,金融机构频频给力。“元旦三天,我们都没休息,一家一家企业打电话,询问要不要贷款。”浙江省人大代表、中国银行(4.84, -0.05, -1.02%)瑞安塘下支行行长韩明锦说。
“贷款审批权限怎么样?”李强这么询问韩明锦。“还是和以前一样,很灵活。”听到这个回答,李强点点头,笑称要在温州好好宣传这样的做法。
温州的改革不仅仅局限于此,李强还提出了其他的方向。
“温州资源要素非常紧张,要以市场化的手段倒逼,以亩产论英雄,以能耗论英雄、以环境论英雄。”他说。
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