非常指标②

　　工业投资

　　做强实体经济有后劲

　　2014年，有效投资是宁波经济稳增长的重要抓手，特别是经济社会转型发展三年行动计划实施第一年，完成了1362.4亿元投资，引领带动全市完成固定资产投资3989.5亿元，占比达三分之一。

　　在投资构成中，工业投资是前些年宁波经济“报表”中相对暗淡的指标，一度不太给力。不过，它近年表现抢眼，增速常常领跑，比重也在增加。如2014年，宁波工业投资完成1263.2亿元，同比增长19%，其中技改投资940.7亿元，同比增长23.9%，均高于投资平均增速，也高过了基础设施投资、房地产投资的增速。

　　技改投资代表着原有的工业企业着力于转型升级，除此之外的工业投资则代表着今后宁波工业的新生力量。这个指标的快速增长，是宁波实体经济蓄势走强的最好表征。

　　非常指标③

　　财政民生支出

　　发展就是为民增福祉

　　“再难不能难民生。”每每面临较大的经济下行压力，宁波市委、市政府始终把这句话作为用好花好每一分财政资金的“底线准则”。近年来，宁波基本保证了每年新增财政资金七成以上用于民生，民生方面的支出增速均明显高出公共财政预算支出。如2014年，全市财政用于民生支出662.8亿元，同比增长8.3%。而相对的，我市“三公”经费下降30.3%，其中公务接待费下降了46.99%。

　　再细看民生支出，群众最关注最迫切的生态环境问题被摆在了“第一”，去年节能环保方面的财政支出增速最快，节能环保、城乡社区、文化体育与传媒、医疗卫生支出分别增长了28.8%、22.2%、21.6%和10.5%。

　　一组组数据则说明这些钱花在了刀刃上。前三季度，全市单位地区生产总值综合能耗、规上工业单位增加值能耗分别下降6%、8.4%，主要污染物减排年度目标顺利实现。实施大气污染防治行动计划，推进“禁燃区”建设，全年淘汰黄标车6.5万辆；去年完成垃圾河清理174条，“黑臭河”治理598条……

　　延伸阅读

　　何以演绎“低开稳走缓升”

　　从全年各季度的经济统计数据来看，去年我市经济运行呈现“低开、稳走、缓升”的发展态势。面对严峻复杂多变的发展环境和日益增大的经济下行压力，宁波是如何做到的？

　　在昨天上午市政府新闻办举行的新闻发布会上，市统计局局长、新闻发言人汤柏生从统计学角度给出了解读。

　　先从供给角度看。三次产业中，随着前年“菲特”强台风的影响渐消，农业实现了恢复性增长；作为宁波经济的主力，工业稳中有升，特别是规上工业实现增加值2540.2亿元，同比增长7.4%，增速较上半年回升1.7个百分点，对宁波经济走稳缓升起到了关键作用；服务业企稳回升也很给力，增加值同比增长7.6%，比上半年回升1.1个百分点。

　　再从需求角度看。“三驾马车”增速均超全省平均水平，消费增速加快，特别是餐饮业向大众化转型初见成效，全年限上餐饮业增长14.8%，超过全省平均水平11.8个百分点，连续10个月位居全省第一；外贸出口增速持续回升，从年初负增长重回两位数增长；投资增速仍保持较快增长，不仅为稳增长起到支撑作用，也为宁波经济发展注入后劲。(周骥)