新格局下新优势

　　习总书记在浙江工作期间决策和推进的海洋经济强省建设，经历届省委省政府的不懈进取和全省人民的共同努力，如今已取得了重大进展，成为浙江“干在实处、走在前列”的一大亮点。

　　具体来说，体现在以下几个方面：

　　海洋经济强省战略继续向纵深推进。2007年，我省进一步提出“大力发展海洋经济，加快建设港航强省”的工作部署。2010年，浙江被确定为全国海洋经济发展试点地区。2011年2月25日，国务院正式批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》。同年6月30日，国务院又批复同意设立浙江舟山群岛新区，这使得我省海洋经济发展和舟山群岛新区建设上升为国家战略。我省初步构筑起以宁波、舟山为中心，温台杭嘉为两翼的海洋经济发展格局。

　　海洋经济综合实力显著增强。2014年全省海洋经济增加值约完成6000亿元，占GDP的比重由2002年的7.5%上升到15%，海洋经济已经成为我省国民经济的重要组成部分，对全省经济发展的辐射拉动能力不断增强。

　　海洋产业结构布局日益合理。海洋产业三次结构从2002年的21:36:43，调整为2013年的7:41:52，海洋产业结构更趋优化。2014年全省规模以上临港石化工业企业完成销售收入2730亿元；船舶工业完成总产值965亿元；海洋旅游业实现收入约3009亿元。海洋新兴产业发展较快，对经济拉动的贡献度不断提升。

　　海洋经济重大项目建设快速推进。杭州湾嘉绍大桥、象山港跨海大桥、椒江二桥等一批重大基础设施项目建成投用，温州瓯飞一期围垦、温州大门大桥、舟山鼠浪湖矿石中转码头、嘉兴海河联运工程、台州头门港区、宁波杭州湾大众汽车、舟山金海重工、舟山万泰海洋工程、三门核电等一批海洋经济重大项目加快推进。

　　海洋科教支撑能力不断提升。2013年研究与试验发展经费占海洋生产总值比重约为2.4%，科技贡献率达66%。浙江海洋学院新校区全面建成投用，可望近期升格为浙江海洋大学。浙江大学海洋学院(舟山校区)、宁波诺丁汉国际海洋经济技术研究院、舟山海洋科学城、温州海洋科技创业园等科教平台建设加快推进。目前全省拥有涉海类高校21所、涉海类省重点学科40个，涉海科研院所13家、国家级海洋研发中心(重点实验室)4家、海洋科技创新平台15家。加快提升海洋科技自主创新能力，膜法海水淡化技术和产业化、海产品育苗和养殖技术、海产品超低温加工技术、分段精度造船技术等全国领先。

　　海洋生态环境保护得到加强。我省重点领域污染整治深入推进，主要入海污染物总量得到控制，区域性环境污染有效遏制，全省近岸海域环境质量保持基本稳定。环境监测监控能力显著提高，已对钱塘江、曹娥江等7条主要入海河流、沿海地区109家(个)直排海污染源和省级以上海洋保护区实施了环境监测。重点实施了一批包括重点海岛、海湾、海岸带在内的综合整治修复及保护项目，已设立省级以上海洋自然保护区和海洋特别保护区13个、水产种质资源保护区13个、水产增殖放流区11个。

　　“桥牌”效应也逐渐显现。习总书记当年力推的“两桥”建成投用以后，大大提高了沿海黄金大通道的运行效率，有效保障了长三角地区战略物资的供应。2014年，宁波—舟山港货物吞吐量达8.7亿吨，连续六年保持全球港口首位；集装箱吞吐量达1945万标箱，列全球第5位。现在的宁波—舟山港，已拥有全国最大的水路运输运力与中转减载泊位群，承担了长江经济带45%的铁矿石、90%以上的油品中转量、1/3的国际航线集装箱运输量，以及全国约40%的油品、30%的铁矿石、20%的煤炭储备量。两张“桥牌”也为宁波、舟山地区承接国际产业转移和产业转型升级提供了更多机会，极大带动了以宁波、舟山地区为核心的沿海地区跨越式发展，并对我省提升在长三角地区的竞争力和“龙眼”地位、更好地融入“一带一路”和长江经济带国家战略，发挥出战略上的重大作用和深远影响。

　　把浙江建设成为海洋经济强省，是习近平同志对大局了然于胸、对大势洞幽烛微、精准把握浙江经济脉动后作出的战略抉择，也是他“经略海洋”战略思想在浙江的一次成功实践。海洋是浙江的优势所在、潜力所在、也是希望所在。从海洋经济大省到海洋经济强省，今后仍将是浙江夙兴夜寐、孜孜以求的奋斗目标和前行之路！

　　(作者为浙商智库专家、区域经济研究学者)