海曙新闻网讯(记者张立 通讯员王瑾琛)小区里的车库车棚被用于出租住人，这是甬城不少老小区的普遍现象，也是久治不愈的“顽疾”。在云丰社区世纪苑小区里，个别车棚不仅住着人，一些租户索性还搭起灶台生火做饭，这可惹急了社区居民，“万一出事，后果可不堪设想。”日前，世纪苑小区业主委员会特地叫来了热心居民和社工、物业管理员等一起组成了“文明劝导队”，上门给出租车棚的房东做做思想工作，为保证出成效，领队的业委会张主任手里还拿着一样秘密武器--《安全责任告知书》。

　　车棚里做饭烧菜还藏有煤气瓶

　　“我们在去年底时开展过一次排摸，发现小区里有17户车棚住人问题最为突出，不但卫生脏乱差，更令人担忧的是17户都自配了煤气瓶。”小区的业委会张主任告诉记者，这些车棚大多是租给外来人员居住，由于安全意识差，租户竟然采用煤气瓶生火做饭，这让周边的居民们提心吊胆，也常来举报反映。

　　张主任说，由于居住条件简陋，一些租户随意在煤气瓶旁堆放杂物，管道也是私搭乱接，加上车棚内光线昏暗，这般犹如埋下了“定时炸弹”。“85号车棚的租户是以做路边烧烤为生，在一次上门排摸中，我们发现他竟然用煤气瓶生火烤碳，让我们大跌眼镜。”张主任回忆起当时情景顿时提高了嗓门，这简直是拿自己和他人的生命当儿戏。

　　张主任直言，这样的情况一定要整治，但他也找过相关部门咨询过，得知取缔车棚住人现象存在一定的执法难点，想要完全根除就要走程序，可能需要花耗一些时间。

　　居民集思广益想出了一剂良方

　　怎么办？于是，张主任找到了云丰社区党委书记王国萍商量，王书记了解情况后，想到了通过居民自治的途径。“上个月，我们定期举办的《聊聊社区那些事》圆桌谈论会就定整治车棚住人为议题，居民骨干们畅所欲言想出了许多点子。”王书记告诉记者，居民建议先难后易，分步骤来解决车棚住人“顽疾”:先把17户存在安全隐患的租户列为重点整治对象，上门发出整改通知书，告知其中的危害性。其次，逐一联系房东，做通房东的思想工作。最后，再跟踪整治情况，必要时联系城管、公安、安监等部门采取强制执法手段。

　　“当天晚上的行动就是走的第二步，很多房东得知我们来意，也很配合。”张主任表示，17户房东中有12户房东当场表态合同到期就不再出租车棚，并会在合同续期内及时要求租户限期整改，还有两户房东是当夜跟租户说明情况，租户在第二天就撤掉了煤气瓶。

　　“能有这么立竿见影的效果，还和我们居民想出的一个良策分不开。”张主任拿出一份《安全责任告知书》笑着说，“这份告知书内容虽然简单，但都直击要害，不仅列出了依法整治车棚的法律条款，还指出一旦发生意外承租业主应承担责任，并承担相应的经济损失。”

　　有了这份告知书，房东们有所顾虑，也意识到将车棚出租的危害性和不文明，便纷纷在告知书上签名立据，表示会遵守法律法规和社区文明公约，主动劝退租户以及不再违规出租车棚。

　　解决车棚住人病灶还需多方“会诊”

　　在一份“君子协议”的约束下，世纪苑小区的这17户车棚问题户有望很快妥善解决，但放眼全区乃至全市，车棚车库被用于出租住人仍是个老大难。

　　据悉，海曙目前涉及出租住人的车棚车库已有61处治理完毕，另有68家出租户搬离，此外区城管部门正在每个街道选择1至2个小区作为车棚车库出租住人综合治理试点，已约谈承住户和出租房东300余人次。

　　“相关职能部门对车库车棚出租住人的行为依法采取强制措施予以整治固然重要，但能建立一个长效机制保证整治行动取得持久效果更为关键。”海曙区文明办主任周照宇表示，车棚车库出租现象影响了小区环境卫生和公共秩序，也带来安全隐患造成邻里纠纷，为给群众营造一个整洁有序、安全和睦的居住环境，建议房管、公安、民政、城管等部门，相互配合，统筹协调，防止车库车棚出租“回潮”。此外，世纪苑小区的居民自治方式也值得借鉴和推广，类似的小区要加强自我监督管理，可借助业委会、居委会、物业以及居民代表的力量，随时巡查车库车棚出租现象，一旦有出租苗头出现，即刻向相关部门反应。

　　“想法解决并改善租户的居住问题也很重要，这样能断了车棚车库出租的利益链。”周照宇说。