海曙新闻网讯(记者毛一波)1月31日上午，海曙区第十届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表肩负全区人民的重托，汇聚一堂，为“十三五”开好局、起好步，深入实施“四个领跑”战略，全面建设更高水平现代化中心城区的新征程而不懈努力。

　　大会开幕式由区人民代表大会常务委员会主任陈志国主持，大会执行主席彭朱刚、吴胜武、陈志国、王黎明、毕东华、谭国洪、刘臻、严仕恩、徐善燧、童经纬、陈奋、金波、林兵、孙铭龙、胡望荣、张伟清、劳玉莹、金郁康、林华伟在前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员、区四套班子有关领导、区法院院长、区检察院检察长、部分副区级以上老领导。

　　区委副书记、区长吴胜武代表区人民政府作《政府工作报告》。吴胜武在报告中说，2015年是全面完成“十二五”规划的最后一年，也是全面深化改革、推动经济转型的关键一年。一年来，区政府在市委、市政府和区委的领导下，深入贯彻实施“双驱动四治理”的决策部署和“经济社会转型发展三年行动计划”，全面深化改革攻坚和法治海曙建设，加快推进“十二五”规划顺利收官，实现了区域经济社会的平稳健康发展。

　　报告指出，“十二五”时期，全区上下紧紧围绕“四个领跑”战略，全力以赴稳增长调结构，齐心协力抓建设强管理，千方百计保民生促和谐，区域经济建设在平稳发展中加快转型，城区环境品质在建管并举中有效提升，公共服务保障在普惠均衡中持续改善，社会治理水平在改革创新中日益提高，政府执政能力在依法行政中稳步增强。

　　报告对《海曙区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的主要内容作简要说明，包括《纲要(草案)》的基本框架、指导思想和主要预期目标、指标体系、发展战略和重大任务等。

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，今年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以“八八战略”为总纲，按照“双驱动四治理”的决策部署和“经济社会转型发展三年行动计划”，围绕“四个领跑”战略，深入推进产业转型升级、空间拓展优化、环境综合整治、民生福祉改善、社会治理创新、政府自身建设，朝着更高水平的现代化中心城区稳步迈进，努力为宁波跻身全国大城市第一方队做出新的贡献。报告还提出了今年经济和社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%左右，市区居民人均可支配收入增长8%，城镇新增就业人员11000人，节能减排完成市确定的目标任务。

　　围绕上述指导思想和工作目标，报告指出，2016年，区政府将重点做好六个方面的工作：突出产业升级，推动城市经济再发展，打造产业平台、提升产业优势、优化产业环境；突出项目攻坚，推动功能布局再优化，加快重点项目建设、注重街区品质提升、完善基础设施配套；突出综合治理，推动城区形象再提升，深入推进生态治理、全面深化精细管理、强化智慧城区建设；突出多元供给，推动民生福祉再改善，统筹推进公共服务、大力繁荣文化事业、扎实健全保障机制；突出共建共享，推动和谐基础再巩固，维护公共安全、保障社会平安、深化基层自治；突出改革创新，推动自身建设再深化，坚持依法行政、加快职能转变、加强作风建设。