本报记者郑轶文 通讯员陈波

　　年初，镇明小区物业公司提出退管，小区在选择新的物业公司时面临着提价或降低服务质量的抉择；无独有偶，侠客英雄馆商务楼的物业公司也在今年宣布退出，业委会徘徊于自治与否。

　　近年来，物业退管现象频发，老旧小区面积小、收费低、管理难等问题，成为物业公司放弃市场的主因。数据显示，海曙区共有物业管理服务的小区153个，其中1998年底前交付使用的老小区有72个，这些老小区中很多还实行着10年前每月0.15元/平方米的物业收费标准。“新《劳动合同法》实施后，用工制度更规范，劳务成本占到七成以上。”业内人士表示。

　　体量小的小区在原物业公司退管后，很难引入专业物业公司，只能选择自治。2012年初，仅有103户业主的天海华庭小区通过业主大会成立业委会，对小区实行自主管理。为开源节流，业委会出租物业管理办公室，业委会成员不收报酬，只外聘保安、会计等岗位。因此，物业费由原先物业公司管理时的每月每平方米1.8元降至0.6元，物业费年收入约9万元，基本能保持收支平衡。“业主自治后，省去了物业公司管理时的税费、企业利润等，收费标准往往有所下调。”该业委会主任徐佩华解释道。

　　但对海曙区目前已实行自治的6个小区来说，自治是业委会的无奈之举。“业主自治，对业委会要求很高，需要成员既有奉献精神又有充沛精力，无偿服务的同时，还要面对业主不同的声音和质疑。”老沈是祥和嘉苑的业委会主任，当年小区要自治，业委会主任成了烫手山芋，仍未退休的老沈无奈之下承接这份工作，原本只打算做一年，却发现无人愿意接手，连业委会其他4位成员也相继提交辞呈。与老沈有相同苦恼的还有高塘人家的业委会主任杨华芳，业委会后继无人、业主参与度低也是小区自治后面临的一大难题。目前，实行自治的业委会成员中退休人士占多数，由于没有物业公司管理，无物业小区在绿化修剪、维修、保洁等方面还能应付，但对电梯、高配电等更专业的设备，业委会往往感到吃力。
    业内人士提醒，小区自治还存在一定法律风险。部分自治小区为了节约支出，在聘请保安和保洁人员时并未购买相关保险，一旦工伤，就需业委会承担相应的民事责任。自治模式下，即是“运动员”又是“裁判员”的业委会缺少对资金管理的法律约束。因此，区物业管理办公室负责人表示，仍处探索期的小区自治并非所有小区适合，相比之下，自治更适合小规模的老旧小区；大型住宅区因拥有电梯、消防、给排水等复杂设施设备，需要有资质的物业公司进行管理。