海曙区首个农村股份经济合作社终止运行
海曙新闻网讯(记者张黎升 通讯员董建亚)日前,丁家股份经济合作社收到海曙区人民政府段塘街道办事处关于同意注销该合作社的批复,自此,运作12年的丁家股份经济合作社完成了历史使命,成为海曙区首个深化股份合作制改革,终止合作社运行的村级股份经济合作社。
地处海曙区南大门段塘街道东南角的丁家村,于1984年由鄞县划入海曙区行政区域,当时有村民约700人,总耕地面积达700余亩。2004年村股份制改制,成立丁家股份经济合作社,共有股民318名。次年,撤村并居后,所有辖区内户籍人口转入社区管理,村股份经济合作社作为经济实体经营。
“随着农村工业化、城市化的快速推进和撤村并居的完成,大量农村集体资产转化为货币资产,这既涉及到优化分配村级剩余资产的问题,也直接关系到被征迁村民的生活品质。”段塘街道农办有关负责人介绍说。
作为多年前已完成征地拆迁和撤村并居工作的丁家村,原村委会建制已经撤销,村级剩余资产的分配就成为原丁家村村民最为关心的问题之一。“十多年前,随着原丁家村的土地被逐步征用,原村民不仅脱离了原居住地,而且在生活上也基本脱离了对土地的依赖。目前,已有部分原村民搬入牡丹小区和丁家一村、二村安置,也有部分人分散居住在其他区域。”丁家股份经济合作社董事长舒国良说。
在根据丁家股份经济合作社股东的要求,以及深化股份制改革条件成熟的前提下,丁家股份经济合作社从维护股东利益、确保社会稳定作为根本出发点,经全体股东书面表决,100%股东同意实施终止事宜后,向段塘街道提出退出终止丁家股份经济合作社的申请。去年底,段塘街道充分尊重股东意愿,制定指导性政策,丁家股份经济合作社根据指导性政策要求,结合丁家股份经济合作社实际情况,制定实施丁家股份经济合作社市场退出机制方案。
“终止工作在进行过程中由于涉及到原丁家股份经济合作社股东的切身利益,保护股东利益和遵循相关政策、法律规定是街道坚持的两个基本原则。”街道农办有关负责人表示,街道依照有关法律法规及政策规定推进股份制改革工作,及时制定实施细则和具体工作方案,确保终止工作平稳有序实施。而对于改革中的具体事项,在不违背法律和政策的前提下,根据因社制宜的原则,采取“一社一策”形式,通过民主方式进行解决,重大事项一律经股东代表表决通过,确保股东意见的反馈。
“对于2015年就实现全域城镇化的海曙区而言,如何深化推进农村股份制改革,提高村民更好享受城市生活,融入大都市是一个亟待解决的议题。”街道农办有关负责人表示,此次丁家村股份经济合作社的顺利注销为海曙集体经济组织平稳退出探索了一条新的路径。
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