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全面剿灭劣V类水;政协委员“干、查、督”

    2017年04月19日 15:00  海曙新闻网
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  海曙新闻网讯(记者孙勇 通讯员胡锡超)6个督查调研组、17个镇乡街道联络委员会、256名政协委员……日前,一场以聚焦全面剿灭劣V类水为重点的“干、查、督”大行动正式吹响号角。任务一日不完成,监督一日不停歇。在这声势浩大的“治水”冲锋战役中,我们看到了全区各级政协委员忙碌奔波的身影,更看到了“全员全时全系统监督、敢走敢说敢担当活动”深入推进的实际成效。他们深入各镇(乡)、街道的治水一线,看水质、查清淤、找短板、提建议,积极发挥委员智囊团作用,为助推我区剿灭劣V类水工作倾智献力、建言献策。日前,记者跟随委员们一起出发,“零距离”感受这支政协铁军如何干在一线、查在一线、督在一线,撸起袖子再掀剿灭劣V类水新高潮。

  民主监督助力全区治水

  绿水青山就是金山银山。

  3月22日“世界水日”当天,省、市政协以视频连线方式举行聚焦全面剿灭劣Ⅴ类水,深化开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’决战治污水、大战防洪水排涝水”专项集体民主监督动员会暨“干、查、督”大行动启动仪式。会后,海曙区政协以鲜明坚定的政治态度,紧跟立行的实际行动,深入开展“全员全时全系统监督、委员敢走敢说敢担当”活动,全面推进五水共治巩固提升的关键一役。

  省市政协领导发挥示范表率作用。3月23日,省政协郑继伟副主席、姚克副主席、市政协杨戌标主席来到海曙区开展“五水共治”民主监督干、查、督大行动。监督组一行督查了市控劣V类断面(石契街道南新塘河)、水质好的断面(它山堰)、黄家河等4个小微水体、大西坝水利工程、横街朱敏村地质灾害点、洞桥周公宅村农村生活污水治理设施等地,并参加了生态化净水设施建设活动。

  区政协发挥一线监督作用。3月20日,我区政协召开了五水共治专项集体民主监督工作部署会。各联委会主任参加了会议,明确了今年的工作任务。3月23日,区政协成立6个民主监督组开展专题监督,由各主席会议成员带队,分别带领各联系专委会、各界别委员到所联系的乡镇开展民主监督。大家轻车简从、明察暗访、深督实查,把民主监督过程作为转变作风、展现委员风采的契机。并注重到偏远、边远的地方去,查看小沟、小渠、小溪,体现民主监督的实效。

  各基层联委会发挥委员主体作用。根据省、市、区三级政协的工作要求,各联委会在3月23日集中开展了干、查、督大行动。180多名委员查看河道34条,水质断面34各,小微水体68个,查看农村生活污水治理设施运维的村10个,查看防洪排涝工程9个,查看地质灾害隐患点2个,共发现问题56个,提出对策建议65条。

  “四结合”实现剿劣全监督

  今年是全面剿灭劣V类水的决战决胜之年,也是政协五水共治民主监督活动的第四年,区政协将不断强化认识,广泛发动、精准聚焦、有力助推,突出“四个结合”,坚定不移的助力区委区政府的工作部署落地生根。

  专项监督与常态监督相结合

  在专项监督上,区政协组织6个民主监督小组开展专题监督,并按照年度计划,每个监督小组围绕相关主题内容开展4次以上的督查活动。同时,邀请省、市政协委员与区政协委员一同进行视察监督。在常态监督上,创新监督方式,引导各联委会通过不同的载体和活动,广泛发动委员,实现全员“马上行、参与干、深入督、全力推”。

  定期监督与随时监督相结合

  除了区政协组织的民主监督活动外,各联委会还开展“双月监督”行动。各联委会组织辖区委员,以小分队、小团组等为载体,进社入村,下乡到河,运用视察、调研、协商、提案、社情民意反映等手段,就本辖区内“五水共治”情况开展每两个月1次的“双月监督”行动。各联委会要引导委员按照“就近就便”原则,对工作单位附近和家附近的河道或联系点进行日常督查,对发现的问题“随手拍”,通过微信群及时发送,实时监督。

  定向监督与交叉监督相结合

  根据地域相近、河流相通的原则,确定了交叉监督的乡镇。各联委会之间采用互查、互督的形式,开展每季度1次的“季度互访”行动,进行集中交叉督查。通过交叉互督,交流工作经验,改进工作方法,达到互相学习、互相激励的效果。

  随时告知与网络议政相结合

  今年,区政协统一印制了《区政协“五水共治”民主监督告知单》。委员在民主监督过程中发现的问题可以通过告知单的形式邮寄到区五水共治办公室,便于问题发现和解决。拟于今年7月份以“网络议政”的形式召开我区“五水共治”民主监督专题协商会。

  委员治水建议摘登

  对如何剿灭劣V类水,委员们结合实际提出了一些自己的想法和建议:

  “‘五水共治’要重‘共’字,需要全民参与,共同出力,我们的治水才会更有效益”,毛泽燕委员认为加强宣传是治水的关键,她发现最近微信朋友圈经常被“河小二”招募信息刷屏,身边的同事朋友也纷纷加入了这个队伍,有了这个身份,大家更愿意在平时生活中关注身边的河道,遇到污染河道的现象会随手拍下来,并将监督照片和投诉建议上传到“宁波河道”APP中,因此建议加大宣传力度,动员基层群众加入治水行列。

  农业农村界的刘希文委员认为,“断头河”通过河床拓宽、疏浚、护岸等工程措施,如今已基本打通,水环境质量比之以前有了很大改观。“河水虽然‘活’起来了,但浊度仍然偏高,水质检测结果有反复、反弹现象,所以并未真正脱掉劣V类的帽子,建议继续重视后续治理工作。”

  天河水生态科技股份有限公司董事长童宁军委员站在专业领域给出了自己的见解。在他看来,城乡结合地块的水质较差,剿灭水中氮、磷是关键,要分别采取截污、清淤的措施。“主要建议有三点,一是加大截污力度是治理河道的根本;二是加强对雨水截污井的管理,防止二次污染;三是对磷的指标超过劣Ⅴ类水指标两倍的水质,进行及时清淤。”

  陆文波委员则是着眼河道河岸“双管齐下”,目前河道保洁仍然缺少切实可行的监督措施,导致出现“河流表面无杂物,河沿及河岸垃圾堆积”的现象,建议对保洁单位制定奖惩机制,利用第三方检测机构做好监督工作。同时他还提出了“初期雨水污染河流”的问题。“雨水冲击地面,接触到地面上尾气、垃圾等污染物,其污染程度比生活污水还要严重。初期雨水未经处理直流河水,就造成了污染。”

  鲍科臻委员结合几次督查情况,发现许多大型水体的水环境得到显著改善,而许多地处偏远、易被忽视的小溪、小池塘、小沟、小渠仍存在污染现象。“全面剿灭劣V类水,重点在“全”字,小微水体也应当引起我们高度重视。”她建议,区政协民主监督可以在“小”字上下足功夫,看到“小污染”要“大关注”,发现“小问题”要“真较劲”,多到基层偏远地区和边缘角落,让委员们积极查漏补缺,确保监督视角全覆盖、无盲区。

  廖佳敏委员则结合自己工作提出要发挥政协联系广泛、资源丰富的优势,充分利用社会组织力量,动员相关社会组织牵头开展各类护河活动,如防洪防涝应急救援组织,设施设备都很齐全,可在平时开展河道巡查活动,将情况拍照存档,上报相关部门,从而有效挖掘社会资源,动员全社会力量参与。

本文来源: 海曙新闻网 责任编辑: 孙勇
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