海曙新闻网讯(记者张立 通讯员顾东栋)“只要施工方有承诺，我们就简化审批程序。”日前，海曙城管部门以最快速度给轨道交通4号线工程办理相关审批，施工亮起绿灯，项目建设进度就大大加快。海曙区城管局副局长樊牮钢说，对照“最多跑一次”标准，城管局主动求变，摸索建设新型行政审批制度，努力实现“审批最少、速度最快、服务最好”的目标。

　　“以往工程审批采用‘先到审批窗口提交、再分段查勘工程范围、最后通过申请’的模式。”樊牮钢说，“阶段性审批，遇到审批内容与工程进度有影响的，需要停工十天半个月。民生工程的竣工，有时间要求。”而在新模式下，审批跑在开工前提前介入，只要符合要求后，双方就签署协议，无需城管部门另行审批。

　　吴先生是一家园林景观公司的工作人员，他们公司承接了很多户外园林绿化工程业务，对于审批的变化，吴先生最有感受。最近，他在申请相关审批时发现，审批时间大大缩减，不到2天就拿到了审核意见书。“以往办审批，要准备好多份材料，签署意见后再送材料进去排队等候，整个流程跑下来，常常要花10余天时间。”

　　面对审批提速，城管部门依旧把牢工程建设中的各关口。城管局会对工程进行跟踪，最后验收，如果发现超过审批范围和时间，或者违反承诺书内容的，将建设方列入黑名单。对于施工过程中出现的意外情况，必须及时提出、提前解决。“我们一直在强化信用体制的建设，列入黑名单的建设企业将不再享用便利服务。”樊牮钢说。

　　城管部门还在智慧审批上下功夫，借力“互联网+”，利用省政务服务网、区行政审批微博微信、各类QQ群，努力实现让群众最多跑一次目标。在去年浙江政务网上推出五星级服务事项3项、四星级服务事项3项基础上，按照省市要求，80%审批事项基本实现最多跑一次。与此同时，成功开通了微信审批，及时提供信息咨询，并实际办结事项十余项。

　　“今年，我们还将加大推广力度，提前介入、主动对接，为全区重点工程项目提供优质、高效、便捷的绿色通道配套服务。”樊牮钢说，通过减少审批层级、减少审批审批所经环节、加快“现场踏勘”等措施，各审批(核)事项实现全面提速，承诺时限在原来的基础上提速50%。同时，为适应区域调整后各镇乡街道的各项建设，城管局在集士港成立了城管行政审批分窗口，并通过主动上门、协调解决实际困难等方式，实现第三方满意度测评月月满分。