海曙新闻网讯(记者张立 通讯员顾东栋）油腻腻的脏水流入雨水井，甚至偷偷排入河道，这样的场景正在成为过去式。日前，记者从海曙区城管局获悉，作为“创建污水零直排区”的一大举措，今年起，海曙严管区域内各企事业单位的排污水行为，一律要求“持证”排水。

　　领证排水成为新现象

　　早在2008年，我市即在全市推行排水许可制度，要求向城镇排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者办理排水许可证书，目的是通过证书备案和后期监管，规范排水行为，确保排水设施完好和正常运行，防治城镇水污染。近年来，随着“五水共治”工作的推进，通过排水许可抓好源头污染控制越来越受到重视。

　　“今年起，排水管理及执法工作下放至区局，目前我们正积极开展办理申请。”海曙区城管局相关负责人表示，年初海曙区档案馆正式取得了新规执行后的全区首张排水许可证，紧接着今年3月份，一家名为丰昌的路边小吃店领取了餐饮行业的第一份排水许可证。眼下，还有十余家单位排队申请。同时，城区原先170余家“持证”单位纳入了动态管理网络。

　　据悉，申领排水许可证有4点要求。第一，要确保单位的污水口设置合乎规范，不能向雨水管道排放污水；第二，餐馆要依据自身规模，配备符合要求、运行正常的污水预处理设施，具体包括沉淀池、隔油池等；第三，在预处理设施下游，要有检测取样口，方便监测人员取样检查；第四，处理后的污水经检验也必须符合相关水质标准。经检验以上四条全部合格的单位方可申请办理“排水许可证”。

　　“打包”办理加快申领覆盖

　　以丰昌小吃店为例，这家不起眼的小吃店能抢先领证，一方面是该小吃店经过设施翻新，隔油设施完善，另一方面是小吃店周边的管网经过更新改造，确保污水排放“一滴不漏”。该负责人表示，餐饮、洗车等行业是城区的排水重点对象，需要取得排水证。如果没有排水证，最高面临可以罚款50万元。

　　商贸氛围浓厚的海曙区，坐拥着不少“餐饮集合体”。为此，海曙区城管局主动上门，采取统一受理的方式推进排水证申领覆盖。在餐饮场所密集的城隍庙商圈，污水排放问题长期困扰属地街道和商家。“我们探索物业、第三方等专业管理服务，规范、改善这一区域的污水排放情况。”区城管局一位工作人员告诉记者，城管部门主动送服务到用户，得到商圈单位的欢迎和好评，部分单位当即表示将按照流程于近日申请办理排水许可证，而城管部门也将“打包”办理，加快放证速度。

　　据城管工作人员介绍，凡是集中管理的建筑或者单位内有多个排水户的，可以由产权单位或者其委托的物业服务企业统一申请领取排水许可证，并由领证单位对排水户的排水行为负责。

　　乡镇企业“持证”面临短板

　　新规执行后，海曙的乡镇地区成为了申请排水许可的“新战场”。究其原因，主要问题在于部分乡镇的污水管网尚未接入市政主管道，面临硬件要素的缺失。

　　记者从城管局了解，目前能办理排水证的乡镇地区有集士港、古林、高桥、横街以及石碶街道。在新规执行前，乡镇地区的诸多企业排水证源于区划调整前，由于一张排水许可证的有效期是5年，时至今日也面临了延续加期的问题。

　　位于石碶街道的雅戈尔集团这几天正在向城管部门办理许可证的延续，接下来还会有一波企业续证潮，期间相关部门也将开展标准检测等工作。

　　“总体来说，大部分企业的排水意识越来越强，这也有利于水环境的综合保护。”海曙区城管局相关负责人表示，城管部门每年都将开展复查，一旦复查结果不合格的就立即进入整改，整改后依旧不达标的企业将追回许可证。“没有了许可证意味着没有了排水资质，势必带来生产经营的停顿。”

　　小小一张证，牵动着全区的污水零直排创建重任。发放排水许可证不仅加强对辖区污水排入城镇排水管网的管理，保障排水与污水处理设施安全运行，还进一步提高城乡污水收集率，改善水生态环境，高效推进全区“污水零直排区”建设。今年，海曙区将借力“创建污水零直排区”行动的深入开展，加快推进排水许可工作，确保早日实现城镇排水许可全覆盖，排水单位依规排水”的目标。