海曙新闻网讯(记者孙勇 见习记者林婷婷)蔡守超是宁波金氏实业有限公司的一名技术骨干，主持过10多项技术课题研究。然而，就是这样一名技术专才，此前却在理论考试中屡屡折戟。日前，他通过企业技能人才自主评价，顺利拿到了职业资格证书，这让他不仅获得了职称和待遇的双丰收，也有了在海曙“安家”的底气。

　　让蔡守超受益的，是海曙掀起的一场人才工作变革——企业技能人才自主评价。像蔡守超这样由企业自评的技能人才，我区去年新增近千名，其中高技能人才270人。

　　据了解，技能人才自主评价是指在国家职业标准的统一框架范围内，由企业或行业结合自身生产服务特点，自主设置评价标准，组织考核鉴定的评价方法。

　　业内人士指出，改革之前，技能人才评价中最大的问题是，社会化考评与企业需求在一定程度上相脱节，存在“两张皮”的情况。不少企业反映，社会化考评取得职业资格证书的技能人才，实际水平与生产岗位要求不相适应。而企业想要重用的人才，有些却因为学历、年龄、工作年限等因素，无法取得证书，不能获得相应的报酬，影响工作积极性。

　　“员工技能资格等级，让企业说了算。”2013年起，海曙区开始尝试推进企业技能人才自主评价工作，将评价人才的权力下放给企业，让企业从评价结果的接受者转变为评价工作的主导者。

　　相较于社会化的职业技能鉴定工作，企业技能人才自主评价是个全新的事物，缺乏工作基础和操作性强的实施办法，该怎么做？

　　为了引导人才把“论文”写在车间里、写在流水线上，在企业技能人才自主评价中，海曙提出，在评价内容上要坚持以实绩论英雄，注重实际能力和工作业绩，重点评价技能人才执行操作规程、解决生产问题的能力和完成生产任务的情况。

　　除了严格按照上级部门的指导进行工作外，经历了区划调整后的海曙还走出了有辖区特色的新路子。去年，海曙成立了全市首个技能人才培养服务联盟，将原有的涉及美容美发、家政服务等行业的自主评价企业纳入服务联盟，同时按照产业实际，新增宁波鸿腾机电有限公司等8家辖区行业影响力较强企业为区级技能人才自主评价试行单位。

　　“新增的试行单位中，有相当一部分都是制造业企业。”区人社局就业管理与职业能力建设科相关负责人介绍说，“咱们这个就业管理与职业能力建设科，就是区划调整后新成立的，专门就职业能力建设明确了职责和服务方向，加强了我区技能人才培养的主导作用。”

　　为了防止企业在人才评价中“放水”，海曙人社部门积极与市职业技能鉴定机构加强沟通合作，对评价过程和评价质量加强事中、事后的监督检查。对评价质量不合格的，评价结果不予认可，严重的取消其自主评价资格。

　　此外，在激励机制上，海曙要求坚持“评聘统一”，对取得职业资格证书的技能劳动者，企业要落实工资福利待遇。同时，探索建立政府、企业、社会多方投入、多方激励机制。

　　企业技能人才自主评价工作实施以来，很多企业反映，员工主动研究解决技术难题的氛围越来越浓厚，技术成果转化和技术、工艺革新的步伐越来越快，对于产业的发展也产生了不小的推动作用。凹凸重工自主研发的产品曾先后多次荣获科技部中小企业创新基金重点项目、宁波科技进步奖、浙江省制造精品等荣誉；经过技术团队的密集攻关，星箭航天提供的抗压能力检测设备，成为护航国产C919大客机的产品。

　　企业转型升级，关键是人才转型升级。随着企业技能人才自主评价工作的不断推进，海曙的技能人才队伍建设也驶入了快车道。