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阳光力量拆出新天地

—— 海曙推进栎社机场三期地块拆迁“清零”纪实

    2018年08月14日 10:05 海曙新闻网
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  海曙新闻网讯(记者张燕 续大治 尤文军)繁忙的宁波机场,高峰期平均每3分钟起降一架飞机。一座崭新的大贝壳造型航站楼屹立起来——这里将使机场与宁波的交通中心相连,建成集民航、轨道交通、高速大巴于一体的交通枢纽。

  “大贝壳”旁,30多万平方米的空地,曾是海曙区古林镇1500余户居民的家园和多家商户、企业经营的地方。面对建设好“名城名都”门户的重任,数千古林人在“阳光拆迁”的指引下,主动为机场建设腾地让路,数百名基层干部和拆迁工作人员,躬耕一线千余日夜,完成了我市近年来集体用地上体量最大的“阳光拆迁”。

  阳光的力量驱散疑云

  古林镇戴家村村民戴利君,今年上半年和父母一起搬进了戴家新村。“虽然对居住了几十年的老房子恋恋不舍,但入住新小区后坐公交车、买菜什么的都方便,环境也好。”戴利君说。

  机场三期工程主要位于海曙区古林镇,该镇拆迁总面积30余万平方米,征地2500余亩,需拆除住宅、非住宅1500余户。自机场通航以来的30多年里,附近村庄人口在增长,却无新批土地,因此产生了不少违建、扩建的房屋。许多拆迁户认为“拆得越晚,得利越多”,拆迁工作阻力极大。

  但阳光征迁就是要按规章办事,这个底线不能突破。

  “1500多户拆迁户,一家家上门谈,并不是最理想的办法,我们要做的是前期对拆迁户讲清政策,丈量核对面积、清算物件和装饰补偿清单,保障其合法权益。”古林镇重点工程推进办主任何国文说。

  2015年3月6日,古林镇正式启动机场三期拆迁工作,签约期截至当年9月5日。“能否守住‘阳光’底线,是拆迁成功与否的关键。”镇党委书记周高说。为此,古林镇设立“阳光拆迁”签约大厅,在大厅设置了电子触摸屏,政策法规、补偿方案、评估结果、补偿结果等信息一查便知。这等于将每一份拆迁协议透明化,邻居的补偿金额是多少、怎么组成的,都能查到。

  阳光下的水滴是透明的。阳光拆迁驱散了疑云,也打消了村民们“早拆吃亏”的顾虑。“要相信政府,早拆迁亏不了咱们,再说以后可以住新房子,你们也该享享福了。”住在共任村的年轻人龚科杰说服了父母,成为村里第一家签约户。

  当了解到一家针织厂有20多名职工是拆迁户,镇领导多次到厂里和大家座谈,并希望厂长帮助开展思想工作。“看到干部们是实打实为拆迁户的利益着想,我不帮着做点工作说不过去!”厂长说。有职工提出:如果早签约,结果吃亏了怎么办?厂长承诺:“你放心去签约,如果吃亏了,损失厂里补偿你!”

  半年时间里,一份份透明的拆迁协议带着群众对政府和阳光征迁的信任,成功签订,95%以上的群众完成签约,顺利拿到了拆迁补偿款和奖励。

  阳光的力量刚正不阿

  2015年9月5日,机场三期拆迁签约期结束,剩下的81户进入了“三改一拆”和行政裁决等强制执行程序。次年12月28日,根据市中级人民法院裁决,5户村民被强制搬迁。

  古林镇干部何舜在参与强制拆迁时,面对某村民打开的煤气瓶,飞奔入屋抢出气瓶,及时制止了险情的发生。此后,他又同当事人面对面进行思想动员。这样的故事不是个例,大家的心思只有一个,就是自己流汗、流泪也要把拆迁这块“硬骨头”啃下来。

  一段时间,古林镇流动广播里每天传出这样的语音:“机场三期项目是省重点工程,也是宁波城市发展的重点项目,请大家支持”“强制搬迁将不能享受按期签约和搬迁的奖励”……看着以前的邻居们可以入住新小区或用拆迁补偿款在城里买房子,再看看拖到最后丝毫不能获利,部分一度不愿签约的村民“回头”了,机场三期地块离“清零”又近了一步。

  阳光的力量温暖人心

  对剩下的几十户拆迁户开展工作,难上加难。和镇里的干部比起来,村党组织书记们更熟悉村子里或远或近的亲缘关系,更熟悉每位村民的性格特点,是他们冲在了攻坚的第一线。

  古林镇拆迁主要涉及戴家、共任两个村,该镇23个村的村党组织书记“包干”了未签约的45户拆迁户,他们用自己的人脉、影响力和真情“各显神通”,为“阳光拆迁”注入了“温暖人心”的新内涵。

  “我分配到最‘难’的一户,也是最‘好’的一户。”在林德芳成功签约后,茂新村党支部书记林忆聂意味深长地说。林德芳并没有像别人那样扛煤气瓶等过激行为,而是带头组团与政府打官司。林忆聂了解到,林德芳并非不讲道理的人,他的主要问题是对政府缺乏信任,于是先找到和林德芳说得上话的连襟,在连襟陪同下多次登门拜访。了解到林德芳身体不好,林忆聂走动得更勤了,经常关心林德芳的身体,渐渐地林德芳对林忆聂产生了兄弟般的感情。这时候,林忆聂把林德芳屡次官司败诉的现实摆出来,把强制搬迁的后果分析清楚,把经济账实实在在算出来,林德芳终于相信按期签约才是最佳选择。

  林德芳的签约,在其他人眼里可是大事。在林忆聂的请求下,林德芳转变角色,跟着林忆聂一户户上门规劝其他拆迁户签约。去年底,林忆聂请6户拆迁户一起吃饭,饭桌上林德芳主动作保,请其他拆迁户相信政策。“我说100句可能还抵不上德芳说一句。”林忆聂说。

  “人心都是肉长的,所以我们一定要多换位思考,从拆迁户角度考虑问题。”宋严王村党支部书记张启文,终于说服了曾经准备和政府“干”到底的拆迁户。

  “困难有渠道解决,生活就有了希望。”葑水港村党支部书记岑云岳了解到拆迁户家庭实际困难后,在政策允许范围内帮助他们实现了安置补偿。

  拆迁,让古林镇成为一个大家庭。谁家生活困难就想方设法帮助一下,谁家逢喜事就主动上门道个喜,点滴小事温暖人心、拉近距离。不少原先阻碍拆迁的群众在“阳光”感化下签了约,有的还主动去做其他拆迁户的工作,齐心协力为机场三期建设铺平了道路。

本文来源:宁波日报 责任编辑:邬盈蓓
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