幸福是什么？对于石碶街道的群众来说，尤其是去年一年来，幸福的定义可以说是面对越来越整洁周边环境的舒心，也可以说是住在“有呼必应”社区的安心，当然，也可以看成茶余饭后和三五好友在文化礼堂唱个小曲儿的惬意，或是在街头当志愿者，体会服务他人的满足感……

　　近年来，石碶街道以群众满意为工作导向，强力推进各项民生实事工程，进一步完善社会治理体系，不断提升政府服务效能，让当地老百姓和外来人员享受到获得感和幸福感。

　　-孙勇 叶荷雅文

　　幸福感来自宜居感

　　整治小城镇旧貌换新颜

　　我女儿是党员，每年都要义务参加村里的环境清理活动，我这个当父亲的也不能落在女儿之后，所以我也要每年来参加村里的环境卫生大扫除活动。

　　——亲历者滕信财

　　每年的6月20日左右，石碶街道冯家村的党员、村民代表等，都会进行环境卫生的清理。在这些身影当中，滕信财就是其中之一，“身份”不符的他，拿着铁锹，干得格外卖力。这样的活动，他们已经连续开展6年了。冯家村的环境面貌在持续清理中稳步改善。

　　去年，石碶街道通过小城镇环境综合整治行动，让群众的居住环境得到极大的改观。

　　通过全面发动、点面结合，各村、社积极配合，去年下半年，石碶街道环卫部门经过全面整治行动，累计清理卫生死角1700多个，乱堆乱放900余处，清运各类垃圾(日常生活垃圾除外)3000余吨。针对栎社地铁C出口、富港电商城、宁磊制衣有限公司周边、冯家村鲍家路口以及塘西村等5个高架沿线点位，进行集中清理行动，共出动人员20余人次，清运垃圾30余车，完成清理面积达3000余平方米。在东方社区等地建立垃圾房，向居民分发垃圾袋、安排专人监督等方式，提高群众的垃圾分类意识。

　　在开展环境卫生整治的同时，基础设施建设也在同步推进当中。去年，对塘西村、石碶社区等公厕进行重点整改，共完成新建、改造公厕48个；新增停车场3个、增加停车位1200多个，有效缓解了“车难停”的问题；完成对塘西中路、鲍家路等地的线路“上改下”工程，累计完成线路整理15.2公里等。

　　启动S214省道整治行动，对绿化带进行修复补栽或硬化处理；对私自搭建、乱堆乱放的沿街店面整治重点户发放限期整改通知书，清除6处违法建筑。持续开展“三改一拆”行动，截至去年12月，累计完成拆违98处，面积26万多平方米，完成任务的130.10%，拆违总量在全区镇(乡)、街道排名第一，超额完成任务。

　　围绕“六争攻坚”部署，重点开展小城镇环境综合整治行动，已完成益智路改造工程、锦源里庄湾沁园节点改造工程、机场路公交站节点修建工程、塘西村公共停车场工程、万利路雅戈尔老年乐园节点、雅戈尔大道路面修复工程等共计18个重点工程，有效改善了街道居民的生活品质，让群众的生活更安逸，出行更便捷。

　　为了从根源上改变农村环境落后面貌，石碶街道继续推进新村建设和拆迁安置等工作。去年以来，完成对黄隘村、汪家村等抽签分房工作，塘西村新村建设BC地块已于日前完成抽签分房工作；横涨村新村建设项目已通过村民代表大会讨论正式出台，即将进入拆旧购新签约阶段；冯家村旧房丈量工作正在稳步推进；雅渡村拆迁购新政策已基本成型。

　　幸福感来自于安全感

　　织好一张网管好百姓事

　　以前我们老百姓向政府反映问题，不少部门相互‘踢皮球’，现在有了‘四个平台’这个渠道，把问题往网格微信群一发，就能得到及时回应。

　　——亲历者宣月明

　　日前，石碶街道东方社区汽运商住写字楼网格长葛苏琴像往常一样，在自己的网格巡查走访，突然有位居民急匆匆地跑来告诉她，楼上有住户打算砸承重墙。葛苏琴上去一看，发现施工队工人正拿着工具准备对一面承重墙“抡锤”。

　　葛苏琴立即联系物业，一起劝说业主。劝说无效后，她就把拍摄的现场照片发到石碶街道“四个平台”建设微信群向房管所求助，同时又通过“E宁波”APP上报事件，不到15分钟，房管所工作人员就赶到了现场，迅速进行处置。

　　在石碶街道，像葛苏琴这样的网格长有168人、网格员有322人，他们平时走街串巷，活跃在168个网格，将发现的社会治安、环境卫生、百姓诉求等民生大事小情及时反馈到街道“四个平台”综合信息指挥室。“这些网格长、网格员，人人建了微信群，群员将近两万人。”石碶街道综合指挥室工作人员说。

　　2016年开始，石碶街道运用矩阵化管理理念，把街道和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行归类，形成了“综合指挥室+四个平台+全科网格”的基层治理模式，在2017年，又将辖区的村、社区、企业细划成了157个网格，主动对接百姓民生诉求。

　　大篷车非法演出扰民，周边居民希望前来整治；车何渡村路上的路灯坏了，存在安全隐患，希望相关部门及时来修复；马路边有人临时在摆摊卖海鲜，希望有关部门前来处理……走进石碶街道“四个平台”综合信息指挥室，15块液晶显示屏组成的大屏幕就像一个高速运转的处理器，不断滚动各类民生信息，几名专业的工作人员，针对各地上报的信息，进行着熟练的操作。

　　“在这个信息平台上，有事件处理流程、事件转移、绩效考核等内容。点开事件处理栏，可以看到事件标题、事件简述、处理记录等，每一项都很详细。”综合指挥室专职副主任周立刚说。虽然综合信息指挥室的日均受理案件高达150件，但流转速度快，案件办结率高。

　　针对涉及多部门的复杂事件，石碶街道专门制定了“四个平台”信息流转、协调处置实施办法，明确派出部门和属地街道“双重管理、属地为主”的管理体制，将11个职能部门和单位融入“四个平台”，由综合指挥室统筹协调，有效破解了基层管理中的种种难题。

　　自石碶街道“四个平台”建设投用以来，网格长、网格员累计走访巡查家庭372万户、企业11万家，累计走访重点人员3.8万户、企业7000多家，共处理网格上报事件3.8万件。

　　幸福感来自认同感

　　文化润人心志愿送真情

　　一直以来，我都很喜欢文艺。现在，有了农村文化礼堂这个平台，我可以带领着一帮姐妹们唱唱歌、跳跳舞，给大家带去欢声和笑语，这样的感觉很幸福。

　　——亲历者何春芬

　　自从有了文化礼堂，石碶街道车何渡村的“春风”艺术团便不断扩容，目前成员已达百人。“现在每天的文艺排练和培训活动排得满满当当，而且每周的表演节目都不重样。我们还与城里的社区结对，互送精品节目。”艺术团负责人何春芬说。

　　精神文明的不断发展，石碶群众文化活动越来越丰富多彩，催生了大批的文化阵地和队伍。“为满足群众的文化需求，去年，我们特别策划了全年大型系列活动‘健康快乐、美在石碶’文化体育节，受到大家的青睐。”石碶街道文化站相关负责人告诉记者，该街道去年将多种特色文体活动串珠成线，将全民运动会、广场舞大赛、巡河皮划艇赛等多种活动纳入其中，吸引了来自辖区乃至全市范围内3000余名群众的参与。此外，街道文化站还定期举办书法、戏曲、二胡等公益培训班共计90余次，受惠群众达9000余人次。

　　文化活动的蓬勃开展，村村都有文体队伍、活动场地，这些都为文化阵地的建设提供了良好的基础。截至去年年底，石碶街道共新建和改建12座文化礼堂，开放6所中小学校公共体育活动空间，现有街道级业余文艺团队5家，各类村级业余文体团队70余家。

　　群众的精神生活丰富了，思想也变得高尚了，愿意帮助别人的人也越来越多。

　　元旦当天，不少在石碶社区卫生服务中心就医的群众发现，一群穿着绿马甲的志愿者活跃在导医台和自助挂号机前，进行义务服务。带头人李静德说，自己带领这支“舍得”志愿队伍已经有1年多了，自愿放弃休假做志愿服务已是常事，“大家都有一颗感恩的心，愿意奉献自己的力量。”

　　“舍得”志愿者仅仅是石碶街道众多志愿服务队伍中的一个缩影。“近年来，我们街道的志愿服务团队数量不断增加，专业特长也不断加深，从事服务的人员涵盖各行各业，受助对象的服务质量也有了明显的提升。”石碶街道相关负责人介绍。

　　据不完全统计，石碶街道目前已拥有30余支特色志愿服务团队，50多支常规服务团队，平均每户家庭中有1-2名志愿者。其中不少团队各有擅长，如石碶社区“行春驿站”志愿者服务站针对辖区孤寡、残疾居民，以“扶贫帮老”作为志愿服务的重点；“舍得”志愿服务队主要服务于医疗系统，提供志愿“导医”服务；锦丽社区的“阳光使者”志愿者队伍立足社区治理，积极参与到修路、设隔离栏等各种居民呼声强烈的活动中……

　　为更好地提升服务质量，石碶街道还不断完善志愿者培训制度，定期举办志愿服务培训和交流活动，邀请志愿者骨干、优秀志愿者分享感受、传授经验，提升志愿服务整体水平。