海曙新闻网讯(全媒体记者周唯轶 通讯员薛汉冲)绿水青山就是金山银山。记者日前从海曙生态环境分局获悉,《宁波市海曙区生态文明建设规划(2019-2025年)》(以下简称《规划》)出炉。
《规划》以生态文明体制改革为核心,以促进形成绿色发展方式和生活方式为导向,将生态文明建设全面贯穿和深刻融入经济、政治、文化和社会建设各方面和全过程,推动生态空间山清水秀、生活空间宜居宜业宜游、生产空间集约高效,建设现代化美丽海曙,为高质量建设国内一流强区奠定坚实基础。《规划》的基准年为2017年,近期至2020年,是生态文明建设重点攻关阶段;中远期展望至2025年,是生态文明建设的深化拓展阶段。
生态文明建设海曙大有可为。行政区划调整后,海曙区东临奉化江,北濒余姚江,境内西部为丘陵与山地,中部是耕地集中分布区,东部为宽广的平原,依山面水,拥有“东城中田西山林,三江数湖多水脉”的山水林田湖的生态格局,是宁波重要的生态涵养区、水源保护地,具有建设大花园的优质基础。近年来,海曙区强化全域环境综合治理,着力解决突出环境问题,分类分阶段实施气、水、土壤及重点区域行业环境整治,环境保护和生态建设各项工作全面推进、成效显著。环境质量总体呈现出“蓝天增多、雾霾天减少”、“优质水提升、劣质水减少”的明显变化。
“推进生态文明建设,海曙区也面临着国土空间布局有待进一步优化、生态文化和绿色生活理念需进一步普及、生态文明建设制度保障有待完善等问题。”海曙生态环境分局相关负责人表示,随着区域经济社会发展与环境承载力矛盾的日益突出,公众对改善生态环境质量的愿望也更加迫切。
基于此,《规划》提出,到2020年,生态空间格局确立,绿色发展效益凸显,资源利用更加高效,生态环境持续改善,人居环境质量不断提高,绿色生活方式及理念逐步深入人心,生态文明制度有序建立,成功创建省级生态文明建设示范区。到2025年,生态文明建设领域治理体系和治理能力达到全国领先水平;生态环境质量显著改善,人居环境品质明显提升;全社会生态文明理念明显增强,生态观念牢固树立;总体形成绿色低碳可持续的产业结构、增长方式和消费模式;建成具有引领示范效应的生态文明建设示范区。
《规划》从生态制度、生态环境、生态空间、生态经济、生态生活和生态文化六个方面,设置规划指标,分为国家指标38项,省级指标16项。根据对标,目前,我区生态环境损害责任追究、单位GDP能耗等28项指标已达到创建指标要求。
《规划》从构建生态保护空间格局、培育绿色现代产业体系、改善全域生态环境质量、打造宜居低碳城乡生活、传承发展优良生态文化、落实生态文明制度体系等方面对生态文明建设工作作了具体部署。其中,《规划》提出了构筑区域生态安全新格局:海曙区的生态用地主要包括饮用水水源保护区、生态公益林、风景名胜区、森林公园等,主要分布在章水镇、龙观乡、鄞江镇、横街镇等镇(乡),生态格局总体框架为“一区一廊两网多节点”。
“一区”为西部生态涵养区,依托四明山区域的良好生态基底,以皎口水库、周公宅水库和溪下水库组成的饮用水水源保护区,五龙潭省级风景名胜区、中坡山省级森林公园和整个海西片区山林资源组成的西部生态涵养区,是海曙区的水源涵养地和森林资源集中地。
“一廊”为田园廊道,充分发挥耕地资源的生态、生产和间隔功能,形成沿江、沿路及主要水利设施周边的带、面相结合的耕地和永久基本农田分布格局。
“两网”为道路绿化网和水系生态网。道路绿化网是以宁波绕城高速、甬金高速、杭甬高速的通道绿化为骨架,以其他城市主干道防护绿带为支脉构建路网型绿化带,提升道路绿化质量和美化效果。同时结合河长制建设,以姚江沿岸、奉化江沿岸、南塘河等主要河流及其沿岸生态堤岸和绿化带为骨架,区内其他内河河道为支脉构建水系生态网,突出景观和防护双重效用。
“多节点”为重要生态节点,指分布在建成区的主要湖泊、绿化公园、历史遗址等或各镇乡(街道)生态环境较好且相对独立的公园和孤山,例如月湖、天一阁、梁祝文化公园等生态绿源,具有重要的生态调节、生态欣赏、休闲游憩等功能。
《规划》还从生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态文化和生态制度六大方面出发,统筹安排珍贵树和珍贵彩色森林建设、农业绿色发展示范创建、工业互联网研究院总部基地项目、美丽乡村建设、环境教育基地平台建设等工程(项目)共计53项,投资概算201.4亿元。