全媒体记者李叶馨？ 通讯员孙凯丽周东

　　“等台风天带来的积水完全退去，电梯就能恢复施工了。”日前，家住月湖人家小区的陈炼红站在楼下，回想起去年夏天为电梯审批奔走的经历，感慨万分，“前后忙了一年多时间，现在电梯终于快要装好了。”

　　自2017年宁波市出台推进既有多层住宅加装电梯的实施意见以来，截至目前，我区通过各部门审查的电梯加装项目共有28个，15个已竣工并投入使用，6个正在施工，7个正在着手准备，项目涉及白云、南门、鼓楼、望春、西门和月湖7个街道16个社区。

　　而就在前不久，宁波对既有多层住宅加装电梯再次放宽加装条件、扩大补助范围。“海曙老旧小区多，文件的出台对于我区既有多层住宅加装电梯工作是一个利好。”海曙区房管处相关负责人表示，从最初的探索到眼下加速跑，老旧小区加装电梯是一场有温度的民生实践。

　　居民共管

　　月湖人家加装电梯

　　跟着陈炼红，记者来到了位于仓基街的月湖人家。72岁的陈炼红指着电梯井说，月湖人家楼下是菜场和三江超市，层高大约有3楼左右。“我家虽在2楼，但每次回家都必须先走到这个平台，相当于我家住在5楼，年纪大了，爬坡真的很吃力。”

　　这次安装的电梯，就是从地面直达大平台。太阳社区党委书记鲍京波告诉记者，月湖人家共有129户居民，分住在15个楼道的5层的楼房里，共用一个大平台。“居住在这里的大多数是老年人，每天上下坡后还要爬楼，生活有些不便。”鲍京波说。

　　去年4月，居民向业委会提议装个平台电梯。为此，业委会主任张素梅带着业委会成员向社区和各部门征求意见，跑到鼓楼街道尚书小区、鄞州区园丁小区这些已经加装电梯的小区取经。去年5月，月湖人家第一次业主大会召开，对“到底要不要装电梯”进行了讨论和摸底。

　　去年12月，第二次业主大会召开，确定了具体的“加梯”方案，并组建了由党员居民和业委会原有的5名成员组成的电梯共同管理小组。在之后的一个月，共管小组与电梯厂家签订了合同，电梯审批成功到手。

　　今年1月，第三次业主大会敲定了加装电梯事宜。“在这次会议上，还定下了在政府20万补贴的基础上，每户人家出资1500元的金额。”陈炼红说，1500元源于业委会提出的“爱心电梯”倡议，鼓励大家献爱心，照顾需要使用电梯的群体。让她没想到的是，这一倡议得到了居民的支持，短短2天就收齐了三分之二住户的钱。

　　“电梯的成功安装要感谢国家对老百姓的补贴，还多亏了社区全程对我们的帮助和支持，更感谢每一个支持、理解我们的住户。”陈炼红说，目前，已有100人交款，电梯井已完工，等近日改好电路后，就能装电梯箱。

　　政府引导

　　加装速度越来越快

　　“目前，我区已加装完成或正在加装的电梯主要有三种类型。”区房管处相关负责人介绍，一类是一梯一户的，针对一幢楼里一个楼道只有一户人家的既有多层住宅，电梯平台直接进户；一类是一梯二到三户，针对一个楼道里有多户住宅，电梯安装在楼梯的休息平台上，这一类型在我区较多；最后一类就是像月湖人家这样，楼道在多层高的大平台上，几百户居民共用一个电梯，在我区目前除了月湖人家，还有鼓楼街道的尚书小区。

　　自既有住宅加装电梯的工作开展以来，就有不少居民到房管处咨询如何办理手续。区房管处相关负责人说，在《关于进一步推进既有多层住宅加装电梯工作的通知》文件发布前，既有住宅加装电梯以单元为单位提出申请，需经该单元全体业主同意并签署“加装电梯协议书”。申请人可以推荐业主代表或委托业主委员会、电梯安装企业等其他单位作为代理人组织实施。在电梯厂家的选择、电梯方案的设计、后期的维护管理都由居民做主。

　　该文件发布后，宁波市放宽加装条件，若单元内有业主为年满70周岁(含)以上老人或有残疾人的，对以单元为单位申请加装电梯应当经单元全体业主同意的条款，可放宽为经本单元建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上业主同意、且在全体业主征求意见时无反对意见的即可申请。

　　同时，继续实施资金补助政策，在2019年1月1日至2021年12月30日期间，对已完成加装且通过特种设备安全监督管理部门使用登记的，仍按每部20万元人民币的标准予以补助。“这对我区需要加装电梯的老小区都是好消息。”区房管处相关负责人表示。

　　多方助力

　　解决加装电梯痛点

　　然而，既有多层住宅加装电梯并不是一个容易的工程。区房管处相关负责人指出，单元加装电梯方案公示应在属地社区居委会监督下进行，电梯加装主管部门将提供技术指导。如遇到困难，业主可向街道社区或主管部门寻求帮助。

　　“以现有技术看，装电梯并不困难，但人心齐很重要。像月湖人家，涉及户数上百，通过成立电梯共管小组，召开全体业主会议，将电梯安装摆到一个‘阳光平台’，鼓励全民参与，有利于加装电梯工作的推进。”该负责人表示，另外，加装方案要考虑较多的影响因素：比如电梯如何防水、电梯井道温度如何控制、消防通道是否满足要求；电梯立起来之后，还要考虑采光和通风的影响。

　　在月湖人家的电梯加装的过程中，就遇到了电梯井位置涉及马路红线、改的垃圾桶位置影响居民、重接的电线如何保障电力与用电安全等问题，区房管处等电梯涉及的主管单位曾多次现场指导，为他们提供意见支持。

　　同时，为了服务目前我区电梯加装项目，区住建局以“一站服务、一次不跑、模块安装”进行全区的电梯加装。目前在我区注册有7家加装电梯总包企业，项目全部采用的是EPC总承包一站服务模式。为保证施工质量及安全，严审各参与企业的资质，监理单位由我区住建局统一委托专业监理机构负责监理。业主在总包单位协助下，将相关资料上传至“宁波市既有多层住宅电梯加装系统”，住建局组织消防、城管、规划、市场监督局按照各自职责进行审查。各项审查全程网上进行，让居民“一次都不用跑”，审查时间也大幅减少。

　　模块安装则指的是电梯钢结构框架在厂家完成制作，在小区完成吊装即可，减少了对小区道路的占用和施工噪音的影响。例如镇明小区45号采用模块化安装，整个施工工期减少到一个半月，为施工企业和户主都创造了良好的效益。