2008年的奉化江两岸 （余德富 摄）

1973年的三江口（余德富 摄）

1996年的东门口 （余德富 摄）

　　蜿蜒流霞的三江见证了沧桑，也倒映着巨变。

　　当时光的齿轮拨回到70年前的5月25日，新纪元的第一缕曙光遍洒甬城。当天拂晓，人民解放军二十二军六十五师、六十四师，会师于市中心，宁波解放。

　　那时候，三江六岸多是倒塌损毁的建筑，破旧不堪。如今，好似换了人间。

　　水拍江岸，潮起潮落。70年来，尤其是改革开放以来，宁波城市面貌发生了翻天覆地的变化。中心城区建成区面积，由新中国成立之初的18.3平方公里拓展为2018年的345.5平方公里，城镇化率从1990年的31.1%增长到72.9%。

　　历史无声，岁月有痕。宁波城市建设的发展与腾飞，绕不开一个时间轴，那就是20世纪90年代。今天，让我们一起走进那个年代，串联起小城大蝶变的时代华章。

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　　宁波城市的发展，一直与宁波港口连在一起。

　　唐代，宁波港开埠，与之相伴的是宁波子城的诞生和子城向外城的拓展。到了宋代，作为外贸重镇，陶瓷、茶叶、丝绸等商品贸易带来昔日宁波的繁盛。而清末，宁波被辟为“五口通商”口岸之一，造就了中国最早的外滩。

　　从鸦片战争到1949年，百余年的屈辱和苦痛，让这片土地一度“停滞”，直到解放那一刻。

　　宁波港口的发展，再次撬动城市的复兴。而这个港，在20世纪70年代，已从地处三江口的河口港向由北仑、镇海港区组成的海港转变。

　　“港”“城”相依。时光回溯到1985年9月29日。

　　这一天，宁波市委、市政府在镇海电影院召开干部大会。时任市长耿典华宣布，经国务院批复同意，镇海县正式撤销，以甬江为界，北边设镇海区，南边为滨海区。

　　这个时点，离中央决定进一步开放宁波等沿海14个港口城市才一年多。作为全国第一批开发区的宁波经济技术开发区，刚刚在甬江南岸拉开建设帷幕。为了充分发挥宁波深水良港优势，适应北仑区域大规模开发建设的需要，镇海一分为二，化身甬江口的双子星，拱卫着宁波走向开放前沿。

　　从三江口迈向大海，宁波如大鹏展翅，形成由三江片、镇海片、北仑片三大块型构的“组合型”城市，以全新面貌屹立在东海之滨。

　　城市建设，亦在追赶。20世纪80年代的宁波中心城区，由老城区和江东、江北城区组成，面貌陈旧，更像是一个县城。1987年，七塔寺以东部分还是一片农田。

　　改变，来自三江上的桥。改革开放前，沟通三江的只有灵桥和新江桥。20世纪80年代后，陆续建成解放桥、兴宁桥、江厦桥、甬江大桥等桥梁，使隔江而望的几个城区变成一个整体。其中，兴宁桥、兴宁路的开通，使江东片区的开发成为可能，并化为现实。

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　　宁波城市建设的发展与腾飞，始于20世纪90年代。

　　1994年，宁波港对外开放15年之际，宁波市人大常委会审议通过调整后的城市总体规划，确定宁波城市性质为社会主义现代化国际港口城市。同年，市委、市政府提出“以港兴市、以市促港”战略。

　　宁波第一轮大规模城市建设随即启动。

　　如果把宁波城市建设比作一张琴，贯穿城市东西的中山路无疑是最重要的一根弦。

　　1995年2月26日，它被弹响了。那是中山路改造工程动工的日子。

　　“早在1993年，市委、市政府就下决心要改造中山路。次年，拿出了打通三横四纵、疏通城市出入主卡口的3年城市道路建设方案，而其中的中山路被列为1995年市政府的头号实事工程。”宁波史志文献里记录下了这一历史细节。

　　改造前的中山路，从东门口到西门口，长不过2公里，宽不过20米，路面破损严重，慢车道上人车混行，交通拥挤不堪。

　　7个月后，中山路改造完成，道路拓宽至44米，快车道为双向四车道，隔离栏摆上了鲜花盆景，两侧分别有绿化隔离带和人行道。改造中同步敷设邮电通信、给排水、电力、煤气等管线。路灯、电话亭、公交候车亭得到更新，夜景灯光让整条路流光溢彩。

　　在多次改造和延伸后，中山路向西连接机场路，向东连上世纪大道，全长超过10公里。进入21世纪，这条路又延伸进抵东部新城。

　　在中山路的变奏中，月湖是一段华丽乐章。20世纪90年代末，宁波启动月湖景区建设工程，动迁月湖周边居民3000多户，沟通月湖水系，治理月湖水体，在保留大量历史文化建筑的前提下，绿化湖畔，恢复湖区传统景点。

　　中山路在改变，但变的不只是路。

　　中山路沿线，过去大都是三四层高的旧房子。1989年，位于中山路东门口8层高的交通邮电大楼，是宁波第一高楼。可现在路两侧已是高楼林立，一眼望去都是一幢幢酒店、写字楼、高层住宅。

　　中山路沿线，过去灰蒙蒙的都是房子，现在则是绿意盎然。环城西路绿地、西门口绿地、三江口绿地、甬新河绿地，让中山路处处透景。

　　这条宁波第一长街的“破茧蝶变”，只是城市建设的一个缩影。20世纪90年代，中山西路铁路道口公铁立交桥的建成，打通城市西扩的交通瓶颈；柳汀立交桥的落成，使从杭甬高速驶来的车辆，通过环城西路、柳汀立交桥，顺利进入宁波城区。

　　中心城区的“年轮”在一圈又一圈中变大。

　　过去，“外环线”由长春路、望京路、永丰路、和义路和灵桥路围合而成。

　　后来，外环线向西扩展到环城西路，向北扩展到环城北路，向东扩展到中兴路，南边就是鄞奉路和兴宁路了。

　　再后来，外环线在东西方向再次扩展，以世纪大道和机场路为标志。

　　之后，世纪大道以东5公里又建起东外环路，南边建起环城南路，北边建起北外环路。绕城高速大幅拓展城市框架，彻底颠覆了宁波人原有的空间概念。

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　　史志文献记载：从1994年到2010年，宁波先后开展了3轮城市建设。

　　第一轮始于1994年，实施“三横四纵十卡口”为重点的骨架主干道拓宽改造；第二轮从1998年到2002年，以“顺畅枢纽、沟通干道、形成网络、完善功能、美化环境”为重点；第三轮从2003年到2010年，主要围绕完善城市功能、加快城市交通基础设施和环保基础设施建设。

　　截至2010年，城市道路骨干网架基本形成，中心城区建成区面积由1992年的63.3平方公里扩大到271平方公里，道路面积从1996年的811.6万平方米增加到6445.3万平方米。2009年市区人均拥有道路面积16.40平方米，比1997年增加7.09平方米。与此同时，县城、中心城镇规模增大，中心城市—副中心城市—中心镇—一般镇体系初步形成。

　　宁波迈向大都市，得拉开城市框架。1999年，宁波提出城市东扩战略。随后，一大批道路、桥梁工程陆续开工建设，将城市向东西拉开。2000年初，三江口核心滨水区、科技园区、鄞州中心区、北仑新区、镇海新区等区域开发建设全面启动。2002年4月，鄞州区宣告诞生。3年后的1月18日，东部新城开发建设打下第一桩。

　　向东，向港口，向大海，宁波的城市发展一直遵循着这一历史脉络。

　　2010年，鄞州区、北仑区、镇海新城区、东钱湖旅游度假区皆初具规模。宁波高层建筑大量建成，中农信国际商厦、电信综合大楼、华联二号楼、中山首府等一批超百米高楼相继涌现。三江口区域和东部新城区块，高层建筑分布尤为集中，大都市风情逐步形成。

　　建新，还需整旧。20世纪90年代初，宁波开始大规模旧城改造，包括低洼地段、非成套住宅、城中村改造及老小区整治等，并同步实施大规模道路绿化建设、重点区域绿化改造工程。20年间，市区累计实施拆迁项目560余个，拆迁房屋建筑面积9425494平方米。2009年底，市区居民住宅人均建筑面积29.72平方米，比1983年增加13.1平方米。

　　同时，投入巨资，关、停、并、转严重污染且治理无望的企业，严格控制污染物排放，陆续建成宁波开发区岩东污水处理厂、枫林垃圾焚烧发电厂等工程。截至2010年，宁波市生活污水处理率、市区生活垃圾无害化处理率、绿化覆盖率分别达82.81%、100%、37.52%，并基本构筑起“三江六岸，一湖居中”的点、线、面环相结合，乔灌花草相辉映，多层次、开放式、高质量的绿地系统，居民居住环境明显改善。

　　在战争的废墟上，经过几代人的不懈努力，宁波这座现代化国际港口城市崛起在东海之滨，并向着更美好的未来阔步前行。