全媒体记者李叶馨？ 通讯员徐燕？ 黄蓉？ 周东

　　“门卫24小时有人值班，车辆进出有登记，我们住着更有安全感了，物业费没有白白提价。”前些天，家住梅园社区的李先生顺畅地在家门口找到车位停车，他感慨地说，1993年就住进梅园，20多年物业费都没有提过价，小区环境也一直不好，“只要能提升社区环境，物业费提价可以理解。”

　　梅园社区物业费的成功提价是我区积极探索“以质定价、质价相符”的物业收费动态调整机制的一个缩影。自去年10月市住建局联合市物价局出台《宁波市中心城区老旧住宅小区物业服务收费的指导意见》(以下简称《意见》)以来，我区已有22个小区完成物业费提价提质工作，28个物业项目启动提价提质工作。

　　提质提价改善社区环境

　　近日，记者随李先生一同来到梅园社区。这是一个建成年代较为久远的老社区，但社区里，门卫在岗，车辆进出要过门禁，小区道路整洁，路边绿化葱茏，还时不时有带红袖章的社区志愿者巡逻。“去年还不是这个景象。”李先生说。

　　记者从梅园社区了解到，以前的物业公司收费标准一直是每月每平米0.15元，2018年整个社区物业费收缴率也只有55%左右。因为环境差，居民不愿意交物业费；而物业则认为，近年来物业公司的经营成本大幅提高，居民不愿提价甚至不交物业费，会造成物业收支失衡。

　　为了扭转这一“恶性循环”的局面，今年1月该社区业委会通过招聘引进了新的物业公司，从改善社区环境着手，提升服务。并于4月召开社区物业费提价新闻发布会，将提价标准、服务内容向社区居民做了公开。

　　“街道、社区、业委会及居民将通过年度考评宏建物业提供服务质量及效率，每年争取实现0.15元左右的提价幅度，今年先提升到0.3元每月每平米，争取三年内将物业费提升至0.6元每月每平米。”梅园社区党委书记康维亚说，通过“阶梯式”提价，让提升物业费用、提高服务质量看的见、摸得着、感受得到。随着社区环境的不断改善，梅园社区越来越多的居民对物业费提价表示了理解与支持。

　　而在偃月小区，32个楼道的461户居民则经历了物业从无到有的过程。上世纪90年代初建的偃月小区是无物业管理的老小区，去年12月底，借老旧小区改造的契机，新成立的业委会提出要引进物业，“改造好的新小区一定要维护，我们愿意交物业费。”得到居民赞成后，业委会组织了业主大会，由居民票选决定了物业公司。今年6月，物业公司正式入驻。3个多月里，物业在偃月小区安完善了停车位，对居民楼道乱堆乱放、小区卫生死角进行了整治。

　　制度保证奠定提价基础

　　记者从区住建局了解到，我区共有物业管理的住宅项目272个，管理面积2257万平方米。其中，2000年以前交付使用且实施物业管理的老小区共有97个，建筑面积670万平方米，无物业管理的住宅小区面积140万平方米。

　　依据《意见》，一星级物业服务收费标准为无电梯住宅0.6元/月/平方米，而我区低于该标准的物业小区有162个，占我区住宅小区的六成。尤其是老旧住宅小区，收费标准普遍介于0.1-0.3元/月/平方米之间，且20年未有变化。部分小区尚在收取36元-120元不等的扫街费，甚至还有4个小区不收任何物业费。

　　近年来，随着城市管理对物业企业的附加要求越来越高，物业企业经营成本与物业小区低价收费形成强烈反差，合理调整物业费迫在眉睫。我区根据《意见》，结合区情拟定《海曙区物业服务提质工作实施意见》《海曙区物业住宅小区提价实施方案》等文件，明确服务的具体内容以及补贴要求，同步落实补贴资金。计划今年12月底前全区三分之一物业老旧住宅小区收费标准得到提升，三到五年内所有小区全覆盖。

　　在物业费提价过程中，提价幅度和提价后服务质量问题是多数居民的疑虑所在。相关负责人表示，我区一方面将提价的流程、依据进行公示，打消居民的疑虑，另一方面则加强对物业公司的监督。“我区推行行业主管对口巡查制度，压实街道物管站督察责任。同时委托第三方进行全覆盖检查。”负责人介绍，目前全区各物业小区整体环境有大幅度改善，业主满意度也大幅度提升。

　　多措并举提高物业费收缴率

　　“全区小区物业情况各有不同，我们将多措并举来推进物业提质和提价工作。”区住建局相关负责人说。

　　交付于1998年的江厦街道郡庙社区灵桥小区，共有958户业主。该街道采取社区书记领衔攻坚模式，召开多次业委会及业主代表大会，发动社区工作人员、业委会成员及楼道党群志愿者，挨家挨户上门发放征询意见单，仅十天就赢得了60%业主通过率。同时，创新推出维修“会员”制度，将按时履行缴费义务的业主纳入会员，指导物业公司列出服务承诺清单，室内维修“会员价”远低于市场价格。70岁以上孤寡老人则免费上门服务，实现提高物业缴费率与提升物业服务品质的双赢。

　　鼓楼街道文昌花园则探索社区“微共社”，以“五方共商”形式，由社区牵头，业委会、物业公司、网格支部、和谐促进员共同参与物业提质提价工作，经三次提价，物业费从每月0.3元/平方米提升到现在的0.85元/平方米，涨幅接近300%，且收缴率一直保持在100%。

　　值得一提的是，区住建局还挂牌成立“物业行业党建服务中心”，以党建为引领，以此为辐射，段塘街道南都花城小区于今年1月成立业委会党支部，积极发挥堡垒作用，于4月顺利完成提价工作。此外，我区正积极推进成立物业行业协会，届时将试点成立协会党组织，进一步加强物业企业的自律能力，提升物业服务水平。

　　下一步，海曙将继续探索建立“以质定价、质价相符”的住宅物业服务收费动态机制。“以‘优质促优价’，用良好的服务管理水平促进物业费用提高，建立起小区物业收费长效管理机制，从而形成行业发展良性循环，推动老旧小区环境品质得到极大改善、物业服务品质得到全面提升。”该负责人表示。