-全媒体记者程冰凌励 彤应 铮

　　-通讯员夏 静

　　3月15日是国际消费者权益日，今年的主题是“守护安全畅通消费”。受疫情影响，就当前消费市场而言，国内循环的顺畅与否，在于消费安全隐患点是否被清除。当下，各类消费新业态、新模式不断涌现，直播带货、长租公寓、网络游戏、在线视频教育等消费模式也越来越受到广大消费者的青睐，人们在高频消费的同时，各种消费安全的隐患点、堵点也日渐显现，消费维权需求呈现多元化、多样性的新特征。

　　在当前形势下，消费环境发生了哪些改变？消费者在消费过程中会遇到哪些消费陷阱？消费环境的变化，对消费内循环又有哪些影响？

　　近日，记者走访辖区部分企业，采访消费者，并联系到相关部门，旨在探究海曙如何守护安全、畅通消费。

　　消费维权类型日趋多元化

　　日前，海曙区消保委发布了“2020年海曙区十大消费维权案例”，案例主要集中在保健、旅行、美容等重点领域，涉及消费充值、未成年人购买高价物品、疫情退款等多个方面。

　　消费维权类型日趋多元化，新类型案件增多。记者在十大案例中发现，除了老生常谈的老年人保健品和美容等维权“重灾区”，还出现了装修纠纷、疫情出行退款以及未成年人购买高价物品等与市民消费习惯密切相关的新案例。

　　疫情的影响，打破了许多消费者的旅游出行计划，向旅行社讨要退款成了难题。“去年春节，我们一行7人与某旅行社签订1月29日泰国曼谷芭提雅春节6日游，共付款41117元。可疫情突发，行程被迫取消。”消费者王先生告诉记者，他要求旅行社解除旅游合同并退还全部团费，但旅行社表示团费无法全退，只能变更合同改期使用，否则需扣除行程取消产生的实际损失。王先生表示难以接受，求助区消保委帮助解决。最终在区消保委工作人员仔细研究旅游合同，根据格式合同有利于消费者解释原则，成功用保险理赔挽回损失。对于此案例，消保委负责人给出了消费提醒：“旅游合同须重视，用好保险理赔挽损失。”

　　“这是十大案例中较为典型的新变化，也是我们根据新形势，寻找突破口的成功调解之一。”区消保委相关负责人表示，希望这些案例能引起更多消费者、商家和行业协会的关注，加快促进行业诚信自律和消费市场健康有序发展，最大程度维护广大消费者权益。

　　打通堵点推动消费内循环

　　消费是加快构建新发展格局的重要环节，但受疫情影响，部分经营者难以按约提供商品或服务，导致去年消费整体表现疲弱，消费信心指数反弹相对有限。

　　分析其原因，有业界专家认为，由于我国国内市场消费环境尚不完善，社会信用体系、产品质量体系以及消费者权益保护等体制机制建设能力相对滞后，导致市场主体责任落实不够、消费者合理诉求未能得到及时有效满足，消费者维权渠道不通畅，个人信息保护制度和消费后评价制度不完善。这些都是影响消费内循环的不利因素。

　　从现实看，我区扩大内需的空间仍然很大。如何精准满足群众多样化、差异化、个性化消费需求？如何优化收入结构，并将收入转化为消费，带动优化消费结构，都是摆在扩大内需、释放活力面前的现实问题。

　　正值国际消费者权益日，有业内专家就对此提出建议，针对打通消费内循环的痛点和堵点，应持续完善消费市场环境，营造线上线下公平竞争诚信经营环境。加大对侵权假冒、无证无照经营、虚假交易等行为的打击力度，完善消费者维权与争端解决机制。

　　“受疫情影响，这两年消费者权益保护与市场稳定性成了‘大考’。减少疫情冲击的压力，打通消费者维权的堵点与难点，是海曙提升消费者获得感、营造有序市场环境的有效着力点。”区消保委相关负责人表示，海曙正着力打造安全放心的消费环境，让消费更放心，让市场更有序。

　　多措并举促放心消费建设

　　近日，为了推进消费品质升级，创新消费维权手段，搭建新平台、新载体，区消保委联合企业、景区等多方社会力量，培育了一批定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费的基地。同时，为推动消费纠纷源头治理，创建了一批贴近消费者的维权服务站点，督促经营主体进一步落实主体责任。

　　3月11日，海曙区十大体验消费教育基地和十大消费维权监督联络站正式授牌。“十个基地各具特色，如雅戈尔服饰城消费教育基地，主打时尚生活主题，秉承真诚造物理念，引导企业提供优质的商品和服务，广博文创消费教育基地则倡导创意生活，将设计、创意融入产品。”区消保委相关负责人介绍，这些基地均是品牌知名度高、产品质量过硬、社会影响力大的企业，经过筛选、培育，层层把关才得以授牌。消费教育基地向社会开放，让消费者直接、零距离的参观，不仅能体现企业对产品的自信，主动接受消费者的评判和监督，更对企业提出高要求，以提供优质的产品和服务，赢得消费者的信赖，激发消费动力，拉动内需。

　　消费维权监督联络站，则发挥其基层组织的网络作用，开展消费宣传、消费纠纷和投诉处理等工作，使一般纠纷不出门。区消保委将组织业务培训学习，提高纠纷处理的能力，并对运行的情况，每年进行考核，以加强基地与联络站的指导和规范，打造海曙区消费维权的金名片。

　　与此同时，作为全省首批13个放心消费重点县区之一，2020年，海曙区新培育放心消费单位5600余家，累计培育放心消费单位近1.4万家，约占市场有效主体的40%，居全市前茅。其中，新培育无理由退货承诺单位1600余家，累计2200余家；新培育放心工厂581家，累计700余家，全域化加码辖区放心消费建设，进一步升级放心消费环境。

　　此外，海曙积极落实无理由退货承诺工作，与放心工厂创建同步启动厂商一体无理由退货，还以数字赋能实现指尖维权，与上海长宁区长效合作，助推海曙放心消费建设。

　　“放心消费在海曙。这些累累硕果增强了消费者的体验，更激发了内需市场新动能，促进经济高质量发展。”区消保委相关负责人表示。