今年4月，全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议召开，吹响了全民反诈的“号角”，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，努力从源头上铲除滋生违法犯罪的土壤。

　　为进一步加强打击防范电信网络诈骗犯罪工作，海曙区积极落实宁波市“无诈社区(村)、企业”创建活动，坚持“打防并举、防范为先”，全力打造一批有影响力的区域反诈品牌，着力构建“全社会反诈”新格局，力求让反诈知识普及到每一个角落，让更多群众养成自主防骗防诈的习惯。

　　-全媒体记者蔡迪-通讯员朱昌松段晓鹏王谢雪罗世静

　　多部门综合治理

　　反诈工作落地见效

　　今年上半年，海曙公安分局共破获电信网络诈骗案件390起，其中百万以上案件10起，追回资金及损失500余万元，成功劝阻电信网络诈骗潜在受害人212名，累计劝阻金额达1300多万元，自今年4月以来，案件环比连续两月下降，5月下降30.8%，6月环比下降28%。在市公安局打击治理电信网络诈骗绩效月榜单中，海曙连续三个月排在全市第一。

　　打击治理电信网络新型违法犯罪，并不只是一个口号，也并不是一时之功，这关系到人民群众的财产安全。

　　海曙公安分局反诈中心负责人表示，为扩大和巩固反诈成果，我们不仅要在打击不法分子这个维度上保持更强的战斗力，更要在加固群众防诈“堡垒”的维度上精准发力。“我们将竭力打造全区反诈体系，全力做好落地劝阻工作，始终保持高压态势，全面抓好综合治理，立足普遍宣传、突出精准宣传，以点带面，稳步推进无诈创建。目前我们已经和各镇(乡)街道、区教育局等各成员单位制定了无诈创建方案，其中就包括成立无诈创建工作小组、成立宣讲队伍、开展反诈宣传活动等。”

　　一人之力不足道，万人之力常有余。反诈是全社会上下共同的责任和义务。2019年起，海曙公安分局就已全力开展“无诈”系列创建活动。目前，全区共申报了49个无诈创建点。为充分发挥“无诈”系列的典型示范作用，今年5月底，区反诈中心联合部分街道举办了无诈创建启动仪式，以点带面进一步激发各主体部门“无诈”系列创建的积极性。

　　“全区各部门、镇(乡)街道，各社区，学校、医院、企业、市场、写字楼等皆可申请参与评选。”该负责人向记者介绍，评委组会根据7大标准进行考量，即评选对象的无诈创建工作小组成立情况，反诈宣讲队伍成立情况，反诈宣传活动台账情况，群众反诈知晓率是否达到90%以上，所属人员发案率较2020年是否有明显下降，企业老板与财务等是否有被诈骗的经历，申报对象实有人口、管理人群是否出现参与电信网络诈骗或“两卡”黑灰产业犯罪情况。

　　“接下来，我局将联合区委组织部，将反诈培训纳入全区各机关单位的‘周二夜学’必学内容，此外，还将要求各派出所做好各自镇(乡)街道的参谋，避免村社宣传做‘无用功’。”该相关负责人表示，海曙公安分局将继续压实全警反诈责任，进一步充实技术网络研判力量，提升预警数据精确度，努力构建由社区干部、网格员、反诈志愿者共同参与劝阻预备队，增强反诈社会力量。

　　社区无死角宣传

　　反诈普及深入人心

　　南门街道柳锦社区由柳锦花园、柳西新村2个小区组成，两个小区房龄均超30多年，人口结构复杂，流动性大，极易成为电信诈骗的“温床”，却是我区无诈社区创建的优秀示范点。

　　“我们社区自3月份起开展反诈工作以来，诈骗案件数量不断减少，创建‘无诈社区’我们有信心。”柳锦社区党委书记金建波边介绍，边带着记者走进了社区。路灯刀旗、信箱门上、单元门前……每隔几步路就能看见蓝色的反诈宣传标志，反诈宣传遍布小区。记者注意到，路边反诈横幅上选用的是该社区内真实案例，旁边还有不少居民驻足探讨。“身边的真实案例更贴近群众生活，能让群众看得见、看得懂、看得进。”金建波说。

　　据悉，柳锦社区是最早一批开展“点对点”反诈宣传的社区，5个网格上百名网格员们走进1504户居民家里，让居民签署反诈承诺书，呼吁居民们争做反诈的宣传者、践行者、劝导者。

　　“‘杀猪盘’骗局，骗钱又骗感情，大家千万要当心……”走进社区多功能厅，一名党员向居民进行反诈宣讲。金建波说：“这是社区每周定期开展的‘反诈骗故事会’，党员志愿者给群众讲述一些诈骗的小故事，提高群众反诈意识。”

　　“他俩是我们社区微管家巡逻队的负责人，也是社区的‘小喇叭’。”金建波向记者介绍观众席里的两位居民——劳爱平和励德刚，他两平时经常运用“小喇叭”，向社区居民喊话“反诈”知识。“巡逻队成立34年了，在社区有一定的影响力，我们希望尽自己所能，守住邻里的钱袋。”劳爱平说。

　　记者在现场注意到，不少居民手里拿着一些小袋子、挂件、小瓶子等小物件，上面都贴着或缝制着反诈元素。据了解，这些都是由社区垃圾分类达人将可利用的垃圾“变废为宝”制作而成。“反诈宣传不仅要普及常识，更要扩大宣传范围，让反诈宣传走进社区的每家每户。”金建波表示。

　　在反诈宣传中，社区还能充分发挥分级联动机制，展现网格优势。“从整体上看，区级的反诈指令传达到街道，再由街道传达到社区直至居民。”月湖街道党工委副书记何云峰打开手机微信，将“海曙公安”公众号中的“防诈日历”推送到月湖街道反诈工作群里，忙碌在岗位上的各社区书记同步收到手机信息，他们又将内容转发至网格员群中，网格员们进行相同操作，短短几秒钟内，所有辖区居民都接收到了反诈推送。何云峰还补充说：“老人、小孩等部分居民不会使用智能手机的居民群体，我们会让网格员单独对他们进行上门宣讲，保证信息传达到每个人。”

　　打防管控相结合

　　构筑全民反诈屏障

　　“打击治理电信网络新型违法犯罪工作，要讲究一个‘恒’字。反诈工作是永无止境的，决不能掉以轻心。”海曙区相关负责人表示。

　　为进一步推进反诈宣传,运用智慧化手段精准施策，7月15日，海曙区“校园反诈联盟”和宁波市首个“反诈研究院”在宁波财经学院成立。

　　宁波财经学院拥有2.2万余名师生，近几年，电信网络诈骗犯罪态势愈发严峻，而宁波财经学院的电信网络发案量却呈明显下降趋势：从2018年50余件，至2020年20件，今年截至目前发案率同比下降了50%。

　　下降的原因何在？记者了解到，早在2019年6月，该校就与高桥派出所联合成立“文涛反诈工作室”。作为省首家警校联动的校园反诈指导机构，工作室内配有互动屏、反诈墙等教学设施设备，可满足一个常规班级学生日常宣防教育。“每年的11月，都会开展‘校园反诈宣传月’，直接参与师生超过20000人次。”宁波财经学院保卫处副处长徐雁峰介绍，通过工作室培育，学校还组建了一支覆盖全校各学院及周边村社的反诈团队，目前成员超200人。

　　今年成立的“反诈研究院”通过数字化智能分析，全量分析近年来我区电信网络诈骗案件，开展精准诈骗实施构件研究，形成反向话术，提出精准宣传防范策略。

　　织密校园反诈保护网，海曙还强化警、校、家三方联合。“我们在微信小程序上发布由公安设计的反诈考试家校版，让学生和家长共同完成。”镇明中心小学副校长杨宏说，每个月学校还会邀请派出所开展进校讲座，针对三年级以上的学生，专门安排了游戏充值、刷单等诈骗类型宣讲，校方还联合区公安分局指派一名校园反诈责任民警，与校方签订治安管理责任书，共同维护师生以及家长的财产安全。

　　为推进反诈工作常态化，海曙积极开展反诈精准劝阻工作，搭建立体的劝阻体系。海曙公安分局依托本地81890市民服务热线，开通海曙反诈热线，打造我区智慧反诈呼叫平台。“该热线可以协助公安接受信息，引导群众从被动劝阻向主动咨询转变。”海曙公安分局相关负责人介绍，海曙探索建立了警银联动劝阻机制，让各派出所和银行网点建立预警劝阻联系群，以便第一时间阻止预警对象支付，还研发了“反诈面对面”微信小程序，被劝阻人可以通过点击民警发送的短信链接跳转到该小程序，和民警视频，从而实现远程劝阻。

　　反诈的关键在于提高群众自身的“免疫力”，唯有不断宣传教育，时刻敲响反诈的“警钟”。“在现有的基础上，我们将继续充实宣防产品库，开发创新具备情景互动、场景选择等功能的新型宣传防范产品，确保宣传防范产品种类对象内容全覆盖。”该负责人说，院校医生、医护人员、外来务工人员、企业负责人和财务人员等都是易受骗群体，需要精准滴灌式宣传。此外，重点测评群众对反诈工作知晓率、被骗可能性，为调整宣防对策、补齐宣传防范盲区提供依据。

　　记者手记

　　打赢反诈人民战争

　　反诈工作的冲锋号已吹响。近年来，海曙积极推进反诈工作，统一部署，多方协调，取得了一定成效。

　　反诈是一场持久战，要始终坚持以人民为中心，强化法治思维，注重源头治理，抓实抓好打防管控各项措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。

　　反诈也是一场全民战，唯有提高人民群众防诈意识，不断点醒群众，时刻紧绷防诈的神经，才能全力维护人民群众财产安全，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　反诈更是一场数据战，要加强创新，将先进的网络安全技术应用于反诈领域，形成了一个更加完整的智慧反诈“作战”平台。