日前，宁波市“大综合一体化”行政执法改革现场会在海曙区召开，会上肯定了海曙区“一站式”执法办案管理中心在部门集中办公、整合执法资源、提高执法效能等方面的成效。这也是宁波市“大综合一体化”改革的标志性成果，后续将在全市10个区(县)市、3个市本级开发区推广应用。

　　据悉，海曙区“一站式”执法办案管理中心，下设有“一体化办案中心”“案卷管理中心”“涉案财务管理中心”三大功能子中心。在工作人员的指引下，记者走进这里，探访“一站式”执法办案模式的细节。

　　根据实际工作需要，海曙区“一站式”执法办案管理中心按照三大功能划分，设置了集中办公区域、办案询问室、案件会商室、案件听证室、装备管理室、公安联络室、检法工作室、案卷保管室等区域，每个房间发挥着各自不同功能，做到行政执法“一窗受理”、联合执法“一呼既应”、执法卷宗统一管理、涉案财物来去明晰。

　　“我们有了‘大综合一体化’行政执法改革的‘三大中心’硬件底座，还需指挥协调体制机制来彰显规范化‘底色’。”区大综合一体化改革工作专班相关负责人介绍。

　　据了解，海曙区建立日常管理制度、工作例会制度、联合执法制度等集中办公制度，每周组织实施联勤联动，目前“1+8+N”集中办公人员26人，已召开周例会12次。同时出台25个涉及执法办案、执法协作、执法保障方面的规定，确保执法全程规范、高效协同。同时，中心创新设立区合法性审查中心，研究、指导、解决镇(乡)街道行政执法过程中产生的重大疑难涉法事项。

　　此外，为加强“1+8”部门联合执法，海曙区利用执法监管“一件事”“综合查一次”等手段，每周对燃气企业、餐饮企业、网吧、菜场等开展联合执法。截至8月8日，已联合执法检查52次，出动300余人次，发现问题200余件，立案查处71件，涉案金额34余万元，其余均已整改。

　　为增进执法效率，提升实现执法“一个整体”，推动形成权威高效“大综合一体化”行政执法新格局，海曙区正持续推进PDA(移动执法终端)三期功能开发和8个部门贯通工作，已完成功能开发，并陆续投入使用。依托PDA在实战中的“一软件一终端”优势，可实现“1+8”执法队伍PDA贯通。

　　“下步将在持续发挥好综合行政执法指挥中心和‘一站式’执法办案管理中心的作用下，切实提升执法办案能力水平，全力打造‘大综合一体化’行政执法改革的‘海曙样本’。”区大综合一体化改革工作专班相关负责人表示。

　　(全媒体记者 刘炎昊 通讯员 吴欢欢 王晨夷)