笃行实干奋勇争先

　　为建设现代化滨海大都市卓越城区而不懈奋斗

　　海曙区十二届人大五次会议开幕

　　叶枝利等任大会执行主席徐洪涛作政府工作报告张启表主持张宁辉邬旻等在主席台就座

　　初心如磐担使命，笃行不怠绘宏图。2月4日上午，宁波市海曙区第十二届人民代表大会第五次会议开幕。全区人大代表承载着人民群众的殷切期盼和庄严重托，齐聚一堂，忠实履行宪法与法律赋予的神圣职权。

　　担任本次会议执行主席的是：叶枝利、徐洪涛、张启表、张宁辉、邬旻、周初波、俞亚佩、张盈军、刘春萍、吴盈盈、史卫东、裘骥、池逊、曹杰、张文莲、孙妙芳、王光阳、叶夏凯、黄伟、庞勤峰、蔡文质、王宇峰。

　　出席大会并在主席台就座的有大会主席团组成人员，区委、区政府、区政协领导班子成员，临空经济示范区领导班子成员，区法院、区检察院领导及部分老同志。

　　本次会议应到代表279名，实到代表270名，符合法定人数。

　　上午9时，大会主持人张启表宣布：宁波市海曙区第十二届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，区长徐洪涛代表区政府向大会作政府工作报告。他说，“十四五”时期是海曙发展极不寻常、极不平凡的五年，是迎难而上、砥砺奋进取得重大突破的五年。五年来，面对错综复杂的外部形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，忠实践行习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，凝聚全区力量，锐意改革创新，全力攻坚克难，一以贯之推进“三比三拼三焕新”行动，斩获国家级荣誉67项，推动高质量发展建设共同富裕样板区取得积极进展，现代化滨海大都市卓越城区建设取得较好成效。

　　徐洪涛在报告中指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。区政府根据《中共宁波市海曙区委关于制定海曙区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，编制形成了《宁波市海曙区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标是：通过五年的不懈奋斗，确保基本建成具有全国影响力、共同富裕先行的现代化滨海大都市卓越城区取得决定性进展，打造率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的样板示范。到二〇三〇年，海曙的产业实力、创新动力、开放活力、文化魅力、治理能力进一步增强，人均地区生产总值达到发达经济体水平，主要经济社会发展指标在省市争先进位，群众的获得感、幸福感、安全感和认同感进一步增强。

　　徐洪涛说，实现上述目标，海曙将牢牢把握三点：扛起新使命，奋进新征程，始终在政治站位上对标对表、在战略落地上实干争先；运用新思维，推动新发展，切实以创新思维破解发展难题、以改革思维突破制度障碍、以开放思维整合资源要素；把握新机遇，增创新优势，全力补齐短板弱项、巩固传统优势、决胜新兴未来，努力在区域竞争新格局中抢占制高点、掌握主动权。

　　徐洪涛说，围绕上述目标，《纲要(草案)》明确了今后五年经济社会发展的主要任务，突出了以下五个方面：一是紧扣千年甬城核心，在赓续历史文脉上实现大突破；二是紧扣都市枢纽门户，在强化辐射带动上实现大突破；三是紧扣全域创新活力，在培育新质生产力上实现大突破；四是紧扣时尚数智现代，在打造产业标杆上实现大突破；五是紧扣品质宜居友好，在推动普惠均衡上实现大突破。

　　徐洪涛说，2026年是“十五五”开局之年，也是本届政府的换届之年，做好今年工作意义重大。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和对浙江、对宁波工作重要指示精神，紧扣“4+1”重要要求和“132”总体工作部署，大力弘扬“六干”作风，全域全员“紧起来、动起来、快起来”，接续实施“三比三拼三焕新”行动，高质量完成三年行动计划，推动产业提质效、创新提能级、项目提速度，力促市场增信心、城市增活力、民生增福祉，确保“十五五”开好局、起好步。综合考虑发展趋势和工作导向，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%—5.5%，在实际工作中努力争取更好结果，一般公共预算收入增长2%，完成上级下达的能源和环境指标计划目标，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城乡居民收入倍差继续缩小。

　　徐洪涛强调，围绕上述要求和目标，重点抓好八方面工作：一是聚焦产业转型，构建海曙特色的现代产业体系；二是聚焦科创赋能，打造“两新”融合的雨林创新生态；三是聚焦项目攻坚，筑造稳固扎实的有效投资支撑；四是聚焦能级跃升，建设富有活力的现代化人民城市；五是聚焦改革开放，营造近悦远来的一流营商环境；六是聚焦民生保障，绘就群众满意的幸福生活画卷；七是聚焦治理增效，提高精细长效的本质安全水平；八是聚焦执行落实，树立实干奋进的现代政府形象。

　　徐洪涛号召全区上下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宁波市海曙区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以更加昂扬的精神状态、更加过硬的工作作风，笃行实干、奋勇争先，为建设现代化滨海大都市卓越城区而不懈奋斗！

　　大会表决通过海曙区2026年民生实事项目票决办法、大会选举办法、有关专门委员会主任委员人选通过办法。

　　部分市十六届人大代表，出席区政协六届五次会议的政协委员和有关列席人员，区政府组成人员，市属有关单位负责人，区内有关金融机构负责同志，区级有关机关、团体、国企负责人和区人大机关有关领导，各镇(乡)长、街道办事处主任，各镇(乡)人大副主席、街道人大工委副主任列席会议。本次会议还邀请了10名公民旁听。

　　(全媒体记者江儒斌王浩宇沙燚杉忻之承)