推动社会综合治理稳固社会管理基层基础

　　据了解，海曙区在推进基层和谐促进工程上取得了良好的成绩。该区建立了一支由1.3万名社区工作者、墙门楼道小组长和社区热心群众组成的和谐促进员队伍，承担信息采集员、宣传教育员、矛盾调解员、社区服务员、社会监督员等“五员”职责。截至2012年9月，和谐促进员为民服务75965人次，解决实际问题5935件，排查矛盾纠纷6825件，成功调处6512件，协破案件425起，协助抓获违法犯罪嫌疑人员440人。

　　另外，海曙区自主研发的“社区警务e超市”信息平台，综合全区实有人口管理、场所行业管理、社会资源管理、消防管理、巡防管理、案件研判、指挥调度管理等七大功能，实现从地图到信息的共通、共融、共享，具有信息及时准确、人口管控效率高的特征。借助信息技术，社区警务e超市已成功破解了因社区民警新老交替而出现的信息“传承难”、信息采集分属不同民警造成的“共享难”、纸质台账信息造成的“查询难”、传统基础信息管理内核决定的“关联难”等四大难题。该平台荣获首届全国公安基层技术革新奖一等奖。

　　同时，海曙区还积极疏导群众诉求表达渠道。整合纪检、综治、公安、司法、民政、城管、劳动、工商、环保等部门力量，联合区人大代表、政协委员到基层接访，建设街道、社区“社情民意接待站(室)”，开展“组团式、零距离”服务。以白云街道“组团式、零距离”服务为例，截至2012年9月，累计收集到居民反映的意见和建设568件，顺利解决558件，解决率达98.2%，还有10件处于解决过程中。

　　在改进特殊人群服务管理方面，海曙区重视社会、社区和家庭力量的共同介入，引入了社会工作师心理行为矫正服务、创建“青少年维权岗”、实施青少年刑事污点限制公开规定等措施，开展段塘街道“阳光之家”、南门街道社区矫正试点等工作，切实加强对特殊人群的人性化服务与社会化管理。海曙区先后被命名为“全国平安建设先进区”、“浙江省平安区”、“宁波市社会治安综合治理先进集体”。