目标：让居民收入增长超越GDP

　　2012年，GDP总量增速最低、仅为7.5%的上海，第4次摘取了GDP含金量的桂冠。与西部省份动辄12%、13%的高增长相比，上海市的增速确实很低，甚至低于2011年全国的经济增速7.8%。

　　但过去5年，上海GDP年均增长8.8%，城市和农村居民家庭人均可支配收入分别从2007年的23623元、10222元提高到2012年的40188元、17401元，年平均增幅高达11.2%。收入与GDP年平均增幅之间的差距高达2.4个百分点，居全国前列。

　　如何让改革开放的经济成果更多为全体居民共享，是长期困扰各地经济决策者的难题。2007年，美国次贷危机引发的全球金融风暴极大损害了世界经济的元气，削弱我国的外需。我国也一度采取力度较大的经济刺激政策，以国民经济维持8%的增速。

　　在这样的国内外宏观经济形势下，如何稳增长，又能提高收入？这给致力于建设国际经济、金融中心的上海带来了新的挑战。

　　为妥善应对国际金融危机的严重冲击，上海市积极转变经济发展方式。通过调整产业结构，提高产业的国际竞争力，上海成功保持了经济平稳健康发展。

　　上海市决定构建以服务经济为主的产业结构，克服经济发展中的痼疾投资“依赖症”，实现经济发展方式的根本性转变。经过5年的努力，上海经济对房地产业、重化工业、加工型劳动密集型产业的依赖减弱。

　　上海市政府工作报告显示，截至2012年末，第三产业增加值占上海市生产总值的比重提高到60%，生物医药、高端装备制造业等战略性新兴产业规模突破1万亿元。消费对经济增长的贡献率上升到70%以上。相比之下房地产业增加值占上海市生产总值的比重从2007年的7.7%下降到2012年的5.4%，

　　上海市2013年政府工作报告提出，加快推进经济结构调整和更有力地改善民生将是今后5年的主要任务。

　　《中国经济周刊》综合统计各地经济数据发现，2012年，在31个省份中，19个省份人均收入增长水平超过GDP增速，占比高达61%。耐人寻味的是，这19个省份多集中于东部沿海地区。尽管中西部省份GDP增速较高，但居民收入增速却未能相应跟上。

　　在今年各地的政府工作报告中，除了上海、广东，包括安徽、江西、广西、四川在内的13个省份，均提出2013年城乡居民收入增幅高于或力争高于GDP增幅的民生目标。尽管多个省份政府的GDP增速目标仍然保持两位数，但显然越来越多的地方政府已经放弃“GDP崇拜”，开始关注城乡居民收入的增速。

　　27省份达到“中高收入国家”以上水平

　　根据世界银行对2011年各国的GDP统计数据和我国2012年人民币对美元的平均汇率进行换算。我国GDP最高的广东省经济总量已经接近世界排名第15位的韩国，相当于3个希腊。江苏的GDP与印度尼西亚(第16位)比肩，山东的GDP已经超过了土耳其(第18位)。浙江的GDP则超过了瑞典(第21位)，河南的GDP则可与挪威(第24位)不相上下。

　　全国共有6个省份的人均GDP水平超过1万美元。这6个省份分别是天津、北京、上海、江苏、内蒙古和浙江。天津以人均GDP 1.48万美元位居榜首，排名倒数前三位的依次是贵州、甘肃、云南。天津人均GDP是倒数第一的贵州的5.36倍。

　　天津的人均GDP与智利(第44位)最相仿，北京的人均GDP水平接近波兰(第48位)，上海的人均GDP则高于俄罗斯(第52位)。而在去年，三市对应的分别是去年排名第50位的波兰、第53位的巴西和第51位的俄罗斯。

　　据世界银行官方网站最新公布的收入分组标准，人均国民收入(GNI)低于1005美元为低收入国家，在1006至3975美元之间为中低收入国家，在3976至12275美元之间为中高收入国家，高于12276美元为高收入国家。

　　如果将人均GDP近似比作人均GNI的话，天津、北京、上海3地的收入水平达到“高收入国家”水平；西藏、云南、甘肃、贵州等4省份达到“中低收入国家”水平；其余24省份达到“中高收入国家”水平。