坚持改革就是创新

　　改革户籍、土地等体制，使人口能迁移流动，使土地资产能退出和优化配置，使农业现代化有规模经营条件，使农民能获得财产性收入用于创业和到城镇中买房，使城镇居民买房的支出降低下来，积富于民，用于创业和扩大消费。美国学者舒尔茨曾经计算美国20世纪初的增长，其25%来自于人口的迁移和流动，也需要户籍、土地财产、政府公共服务等等体制的与其适应。这有一定借鉴意义。

　　总之，我们需要克服利益梗阻，坚定地推进经济体制方面的改革，形成调整结构和促进发展的体制和机制。需要坚定而有魄力，果断推进资源价格、财政税收、土地、金融、国有经济等体制改革，下决心解决一些导致资源浪费、环境污染、抑制创业就业、导致两极分化的深层次体制问题。因为，经济改革是实现中国人民共同富裕梦的必由之路。

　　希望、信任和信心，是国家长期发展的凝聚力所在

　　在社会稳定方面，也是不改则矛盾更为积累，导致中长期难以安定；唯有改革，才能以短期小的阵痛，换得中长期社会的安宁。

　　从缩小收入分配和财富差距看，需要改革教育体制，对低收入学生进行帮助，改革教育内容和方式，使所有的劳动者在他们进入社会创业时，尽可能在同一起跑线上。需要改革创业就业体制，促进中小企业发展，增加中等收入人口，减少因失业而贫困人口，吸收农村转移劳动力就业。形成积极的缩小城乡和贫富差距的体制。

　　从抑制腐败看，需要不断地坚决地推进相关体制改革，清理和压缩政府各部门的不必要和容易生产寻租的行政审批、年检、执法等权力，行政审批、年检、收费罚款等事项、规则和程序要公开透明化。要坚决推进从根本上压缩三公消费的改革，从财政预算、财务纪律和社会监督等各方面形成合力。

　　进入深水区，我们要进一步推进改革。治标的措施要有，给人以开始的希望，更重要的是治本，使人们能看到未来，对国家和社会充满持续的信任和信心。希望、信任和信心，是国家长期发展和稳定的凝聚力所在。简言之，我们要通过改革，形成中国经济社会稳定健康发展的长效机制和体制。因此，突破既得利益群体的阻碍，避免改革畏难、犹豫、懈怠、推诿和流产，以极大的勇气和魄力，以坚决的态度和行动，顶层设计和基层创新互动，经济体制改革和政治体制改革互动，重点突破与全面改革互动，毫不动摇地推进各方面的改革，是我们肩负的伟大使命。正如李克强总理指出的，中国政府所采取的一系列政策，都贯穿着改革创新的理念和精神。创新是我们永远高扬的旗帜。只有高举这面旗帜，坚持改革，不断推进改革，才能保持中国持久的发展和社会的祥和安宁，才能在正确的中国道路上，实现中华民族伟大的复兴之梦。

　　(作者为中共中央党校国际战略研究所副所长、教授)