“五水共治”倒逼转型升级

　　创新配套政策吸引民间投资

　　市政协委员、市发改委国民经济综合处处长吴波华

　　今后三年，我市将全力实施经济社会转型发展三年行动计划，大力实施五大工程。其中，“五水共治”工程位居首位，它把原来分散在各个领域的相关项目整合起来，主要是为了解决宁波水资源平衡问题，未来三年总投资将超过400亿元。

　　无论是水利基础设施、排水防涝设施建设，还是供水节水体系完善，政府都要花巨额公共投入，势必拉动全社会固定资产投资快速增长。对政府来说，要通过配套政策创新，在生态保护、供水节水等方面给企业展示一个赢利模式，打开经济转型升级的新空间。比如，中水回收利用配套设施建设，宁波开发区有一些项目就做得很成功，企业赚到了钱。

　　对企业而言，随着工业用水阶梯式收费、水资源分类收费等改革的推进，今后必须适应用水成本不断上涨的趋势，把生态环境补偿等外部成本列入内部核算。当然，“五水共治”也将带动下游产业链发展，一些水处理设备和服务提供商会从中觅得商机。

　　“五水共治”重在抓项目建机制

　　市人大代表、市发展规划研究院综合部副主任张水清

　　所谓“五水共治”，就是以尊重水生态系统平衡为前提，以促进水与人和谐相处为目标，通过项目支撑、部门协调、社会参与等方式，努力实现水资源的永续利用和可持续发展目标。当前，重点要做好三件事情：

　　一是制定系统化可操作的规划体系，明确“五水共治”的总体思路、目标任务和实施路径，并制订分阶段实施计划；

　　二是推进利在长远、带动力强的重大项目。要按照经济社会转型升级三年行动计划要求，大力推进水利、供排水、城市防洪排涝等领域的重大项目建设，确保三年内完成投资400亿元以上；

　　三是形成可协调、长效化的推进机制。围绕治好水、用好水的目标，相关部门要打破分割、加强协作，探索形成“河长制”、“湾长制”等机制，逐步形成长效化的大部门推进机制。此外，政府也要通过利益导向机制，引导社会和市场广泛参与。

　　多措并举让水清流畅

　　市政协委员、浙江紫光科技有限公司董事长袁敏华

　　周边的每一条河流都是清澈流畅的，喝的每一滴水都是洁净、无污染的，这是我们的梦想和期待。可现实却是，宁波的许多河流水质仍不尽如人意，自来水出厂后的二次污染屡屡发生，市民饮水安全隐患不少。

　　另一方面，随着社会经济的快速发展，城市化进程的不断推进，全社会对水资源保障要求进一步提高，城市供水能力不足以支撑城市发展的需求，供水结构性短缺现象时有发生。

　　针对这些问题，我认为首要任务是保饮水抓节水，加快推行城乡供水一体化，动员全社会力量来爱护水源、供水设施和节约用水。同时，综合采用各种水质治理措施，通过投放微生物制剂、净水动植物等措施逐步恢复河道水体自净能力，促进水清流畅人水和谐。