区人大：制度创新开辟履职新天地

　　海曙新闻网讯(记者 胡丹丹 通讯员 沈健 杨慧雯)2013年2月16日，是江厦街道人大工委实行网上值班的第一天，一年时间过去了，网上值班制度已经在全区8个街道人大工委铺开，成为了人大代表履职的新平台。

　　“海曙人大常委会把改进和加强代表工作，促进和保障代表发挥作用，作为基础性工作来抓。”海曙区人大常委会主任陈志国说，去年以来，改革和创新代表工作的相关制度，提升了人大代表的履职水平和能力。

　　早在去年4月，区人大常委会制定出台了《宁波市海曙区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》。“办理办法”将代表建议的受理范围、综合协调及承办单位的职责等纳入了制度化的轨道，同时也使人大代表建议的办理、督办两个重要环节衔接得更加紧密。

　　《办理办法》出台后，办理单位积极邀请代表参与办理工作，主动邀请代表开展“走进部门”活动，及时将办理工作进展情况与代表进行沟通，自觉接受代表监督；在区人大常委会层面上，区人大常委会领导对重点督办建议实行分工督办，去年列入常委会领导重点督办的9件建议，均由承办单位主要负责人直接负责办理，有效提升了办理实效。

　　去年春节后上班第一天，网上值班的区人大代表、江厦街道人大工委主任接到了不少网友的“单子”：“我住在天封社区，大沙泥街上的垃圾中转站很多年了，与周边的环境很不相符，最好能搬迁，希望代表能向政府部门反映一下。”……与以往的人大代表网上接待日不同的是，有了网上值班这个通道，网友随时随地都可以“追问”值班代表。据了解，这是海曙区创新的人大代表网上值班制度，各基层人大工委开设“网上接待”专栏，市民可在“选民留言”栏提问题，值班代表第一时间把问题承接下来，区人大相关工委、街道人大工委和值班代表对值班收集的问题进行汇总、分析，把接待范围内的问题向政府有关部门进行反映，将处理结果反馈、上网公布。

　　据了解，江厦街道实施人大代表网上值班制度以来，已有20余名区人大代表在岗值班，收集群众反映的事项大部分都得到解决。人大代表网上值班已成为联络站面对面接待形式的有益补充。

　　一直以来，海曙中心组市人大代表对区人大常委会的述职活动持续开展，但在实际操作过程中，还存在着一定的随意性。为此，区人大常委会在去年制定了《关于组织宁波市第十四届人大海曙中心组代表述职活动的意见》，对市人大代表述职内容和方式、时间节点等都做了具体规定，确保述职工作规划化、有序化开展。“《意见》使我们能够更好地了解海曙区选举产生的市人大代表依法履职的情况，更好地促进了代表开展工作。”区人大常委会主任陈志国表示。