破茧蝶变 海曙拉开中心区黄金轨迹

　　共建 互信合作谱写和谐

　　为充分发挥轨道交通运营效能，方便市民出行，宁波市展开了轨道交通1号线沿线交通接驳研究和设计。

　　根据设计，海曙区的望春桥站，需要建设一座可容纳百余辆车的P+R停车场。P+R，Park and Ride，即停车换乘之意。配合轨道交通1号线(一期)开通，P+R停车场的建设，可有效减少进入中心城区车流，缓解城市交通拥堵。

　　在中心城区要找这样一块较大的停车场地并非易事。但海曙区自接到任务始就统一思想，迎难而上、特事特办：在前期筹备时便与规划、国土、交警部门等多方协调，发挥联动效应，合并部分审批环节，将原本需半年以上方能完成的前期工作缩至两个月。承建单位———海曙区住建局克服重重困难加快建设，望春桥P+R停车场预计6月份即可启用，设置停车位140余个。

　　一项重大工程的顺利推进，离不开和谐安定的建设环境。在轨道交通1号线建设的5年中，海曙全区上下齐心协力，搭起建设与居民间沟通的桥梁。

　　2009年起，轨道交通1号线建设工程逐步开展至中山西路，建设单位在工地两侧设起保障周边建筑及过往行人的安全围挡。“围挡离店门就1米宽，来消费的客人停自行车的位置都没有。”“道路不顺畅，形成不了商业氛围。”……曾经最为繁华的商业一条街，一夜间被围挡阻隔，国美、苏宁、新华联等中山路沿线大型商户叫苦不迭。

　　他们的种种难处最后都汇集到了海曙区城管局。海曙区城管局副局长袁卫东说，当年为缓解建设与经营间的矛盾，他多次衔接建设单位与商户单位面对面协商。最终，在实地考察、充分论证后，围挡与店门距离由原先的1米拉开到了近3米。

　　“轨道交通将带给商场发展新机遇，但建设期间的经营却十分难熬。”看着春节期间商场内仍稀疏的顾客，新华联集团负责人王总想到了黄金周期间在店门外设优质商品展示吸引顾客的法子。但这样的临时占道行为能够获得批准吗？

　　了解到经营户的实际困难，海曙区城管局决定特批100余平方米区域，作为黄金周等节假日期间新华联商品临时展示区。为确保展示期间的环境秩序，鼓楼城管中队还制定了针对性的管理方案，在商场周边集中展开巡查，加强路面保洁。“展示的区域虽不大，但真正解了燃眉之急。”王总平实的话语里透出了对海曙城管工作的感激之情。

　　轨道沿线的街道、社区，则更多地扮演了“老娘舅”角色。

　　为方便市民出行，轨道交通1号线鼓楼站出口处将新建一个公交车首末站，需占用周边绿化区域，这可急坏了新街社区的居民们：“平时都在这里健身，要是建了公交车站，我们活动的区域就小了。”为此，不少居民到施工现场聚集、找居委会评理。

　　新街社区书记黄颖第一时间前往市城市客运管理局、轨道交通施工单位等处了解详情，随后多次组织施工方、居民、世纪广场物业等各方代表召开协调会，沟通多方利益，最终获取了居民谅解，工程得以继续推进。

　　不仅如此，社区还主动搭建平台，拉近建设者与居民间距离，增近彼此的信任，化解矛盾于无形。2009年端午，轨道交通1号线泽民站2标项目部200余位来自五湖四海的工人收到了来自牡丹社区的热乎乎的粽子，项目部与社区的共建由此拉开序幕。

　　此后5年，轨道交通1号线泽民站与牡丹社区组织联谊活动近20次，1000多人次参与。