因为环保设施未验收就投用，象山一家企业被亮“红牌”。近日，我市首次对企业环境行为信用进行等级评价，全市606家受评企业中，39家被评为环保不良企业(据《宁波日报》报道)。

　　许多地方屡教不改的污染企业比比皆是，原因不外乎两个：一是处罚力度不够，二是环境监管难以持续。对企业主来说，一次处罚若不能令其伤筋动骨，或者处罚后持续监管不能跟进，反而会让他们觉得“监管就是那么回事”，更加胆大妄为。

　　当前，基层环保监管力量虽有加强，但二三十个人的环境监察队伍，要监管上千家企业的环境状况，力量依然不足。在这样的条件下，面对污染痼疾，不能总是等企业污染了再去处罚，处罚也不能仅局限于罚多少款，更需要将监管关口前移，并对屡教不改的企业作出相应的处罚。对企业环境行为信用进行等级评价，依照不同等级对企业加以不同制约，就是一种好的做法。

　　按照评价办法，企业一旦戴上“环保不良”的帽子，除了要受处罚，还会受到环保部门的“重点督查”，在贷款、享受环保补助资金、产品进入政府采购名录等方面会受到限制。这是将监管关口前移、力度加大，是釜底抽薪般的“硬约束”。不仅如此，“环保不良”的评价，会让企业形象受损，市场竞争力降低。这种“软约束”，也会让企业不敢轻视环保。