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《开罗宣言》与战后日本的履行

    2014年09月09日 09:56 海曙新闻网
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  拒不归还钓鱼岛等岛屿。众所周知,钓鱼岛自古就是我国的领土。1894年中日爆发“甲午海战”,中国战败被迫签订了不平等的《马关条约》,割让台湾及包括钓鱼岛在内的附属岛屿给日本。而根据《开罗宣言》,被日本掠夺的台湾及其周围岛屿必须归还中国。1946年1月29日联合国盟军最高司令部发布677号训令,明确定义了日本版图范围在北海道、本州、四国、九州四个主要岛屿及包括对马诸岛、北纬30度以北的琉球诸岛的邻近小岛,并指明该范围不包括北纬30度以南的诸岛屿。而钓鱼岛群岛连其最北的黄尾屿都在北纬30度以南。更重要的是,同盟国具有对日本领土范围的解释权,日本必须接受盟国对日本版图的一系列规定。因此,日本拒不归还我钓鱼岛是对《开罗宣言》等国际法文件的公然漠视和违反。

  修改和平宪法。《波茨坦公告》要求“日本政府必将阻止日本人民民主趋势之复兴及增强之所有障碍予以消除,言论、宗教及思想自由以及对于基本人权之重视必须成立”。这一精神主要体现在战后制定的《日本国宪法》。该宪法中由于规定日本永远放弃发动战争和以武力作为解决国际争端的手段、不能拥有进攻性军事力量,而被称为和平宪法。这是日本当年向国际社会作出的承诺,也是日本回归国际社会的基础,它奠定了战后几十年日本和平发展的基础。但日本右翼势力一直谋求修改宪法,突破对日本拥兵和出兵的限制,企图将自卫队变为国防军,为发展成为军事和政治大国做好法律准备。

  增加军费,扩军备战。《波茨坦公告》明确禁止日本保持能再次发动战争的军事力量。1976年三木内阁为了确保日本和平发展作出决定,日本的军费预算不得超过当年国民生产总值的1%。而1987年,日本政府正式决定废除这一限额,使日本军费开支急剧上升,2014财年国防预算高达48848亿日元。安倍还在军事政策上动作频频:修改《防卫计划大纲》,删除了“建设有节度的防卫力”的表述,明确提出要“提升日本军事能力”;推出《中期防卫力量整备计划》,不断提高自卫队的机动性和进攻性;今年又提出取代“武器出口三原则”的“防卫装备转移三原则”,大幅放宽日本对外输出武器和军事技术;而集体自卫权的解禁则使日本几乎可以把军事行动扩大到全球范围。

  三、捍卫《开罗宣言》,警惕日本军国主义死灰复燃

  71年前,《开罗宣言》敲响了日本侵略者覆灭的丧钟;而今天,重温《开罗宣言》则是为了敲响对日本未来发展方向的警钟。日本长期受军国主义传统影响,当前右翼政治势力坐大,更加明目张胆地对内突破和平宪法限制、对外颠覆战后国际秩序;加上《日美安保条约》的撑腰,以及在领土问题上与其有共同利益的菲律宾、越南等国的呼应,日本更加有恃无恐。我们也越来越清醒地看到,当年《开罗宣言》所要惩治和消灭的日本军国主义并未完全根除。

  日本右翼势力的行径已经引起了包括日本人民及其盟友在内的全世界的批评。日本右翼势力暴露出的狼子野心实质是否定第二次世界大战成果。安倍政权急于冲破二战对其形成的制约,所以在参拜靖国神社、否认强征慰安妇、美化神风队等否定战争罪行方面表现淋漓尽致。“子系中山狼,得志便猖狂”,自以为得计,实际上触犯了国际法的底线,把自己置于国际公理正义的被告席上。其言行直接触犯了原反法西斯同盟国家的利益,甚至与其关系密切的美国、英国、法国等西方国家也罕见地表现出对日本的批评,更遑论二战中遭受日本铁蹄蹂躏的东亚等广大地区民众的愤恨。安倍政权的斑斑劣迹,遭到了日本人民的反对,国际上涌现出对日本右翼势力前所未有的舆论讨伐。

  加快推进和形成反对日本右翼势力的国际统一战线。与日本右翼势力的斗争具有艰巨性、复杂性、持久性的特点,显然单靠中国一国力量会有所不足,应当加快推进和形成反对日本右翼势力的国际统一战线。所谓“国际统一战线”内涵,借用毛泽东主席一句话,就是“要团结一切可以团结的人,这样,我们就可以把敌人缩小到最少……对我们来说,朋友越多越好,敌人越少越好”。由此,反对日本右翼势力国际统一战线包括:第一条战线,即对日本右翼势力本质有较清晰认识,坚决捍卫第二次世界大战成果,反对日本复活军国主义的国家;第二条战线,即在反对日本右翼势力否认第二次世界大战成果等方面能够达成共识的国家;第三条战线,即日本国内坚持和平发展、反对日本右翼势力的一些党派、团体和有影响人物。我们要巩固和扩大第一条战线,团结和稳定第二条战线,支持和发展第三条战线。

  牢记历史教训,防止悲剧重演。日本右翼势力的一系列危险举动不仅是对《开罗宣言》的公然违背,更是企图否定二战胜利成果、挑战战后国际秩序、谋求重新成为军事政治大国进而主导东亚政治的表现,将给亚太地区和全球国际局势带来新的不安定因素。日本的野心理应引起亚洲各国和世界人民的高度警惕。美国出于重夺亚洲霸权、遏制中国的战略部署,对日本的行为一再纵容、默许甚至支持,其结果不但将危害亚太人民,最终必将祸延自身。美国等国切不可忘记历史,不可疏忽日本的军国主义复活,要防止绥靖主义重演。

  总之,《开罗宣言》确立的原则不容否定。这是用几千万生命换来的胜利果实,也是二战后世界和平秩序的重要保证。所有热爱和平的人,都应该维护战后和平秩序,不允许破坏、否认这一战后的胜利果实。只有坚定维护《开罗宣言》,才能防止日本军国主义再度危害世界,才能维护亚太地区和世界来之不易的和平稳定发展局面。(作者:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员)

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本文来源:求是 责任编辑:张弛
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