新风扑面 情暖民心

———海曙深入开展党的群众路线教育实践活动纪实

　　整改落实得满意成绩

　　喊破嗓子，不如甩开膀子。海曙区以正风肃纪、破难攻坚、强基提质、提振精气神“四大专项行动”为抓手，坚持边学边改，边查边改，以扎实的整改成效取信于民。

　　突出正风肃纪绷紧“高压红线”，区委主要领导带头开展明察暗访，先后组织专项检查681次，发现问题273起，处理违纪当事人77名。推行“红黄绿三色预警系统”，先后发出红牌7张，黄牌43张，震慑教育作用十分明显。在服务窗口推行“驾照式”管理办法，对不出示身份牌、服务态度恶劣等违纪违规行为采取扣分处理，累计扣分满12分即予以辞退。以区委区政府名义召开的全区性会议减少了19.1%，以区委区政府和区两办名义下发的文件分别减少了23.1%和25%，各类评比达标项目减少了54.7%，“三公”经费减少了14.8%。其他专项整治内容，包括门难进、脸难看、事难办，公款送礼、吃喝等，均严格按照上级精神进行了排摸、清理、整治和查处。

　　一大批事关群众切身利益的问题得到解决，各个行动成效明显。

　　———推进区域医疗联合体建设，首创商务楼宇公共卫生流动健康驿站，家庭医生签约式服务覆盖率实现全年目标的95%。

　　———在建保障性住房213万平方米，合计约17400套，全区享受廉租住房保障累计7301人次，公租房累计1478户。

　　———扎实推进“五水共治”，由区领导担任辖区63条河道“河长”，累计清理垃圾1600余吨，打捞沉船65艘，在全市率先实现垃圾河、黑臭河动态清零。

　　———深化“三改一拆”工作，建立长效控违拆违机制，辖区90%的违法建筑已经得到妥善处置，无违建区创建工作经验在全省现场会上得到推广。

　　———突出强基提质筑牢“战斗堡垒”，推行“锋领e家”全员动态管理系统，实施《党员“锋领指数”考评管理办法》，构建“锋领集市”资源调配平台，征集各类项目159个，认领微心愿4121个，已落实3819个。

　　———推进软弱涣散基层党组织集中整顿，落实区委常委挂点整改制度，7名不称职党组织负责人被撤换，34个党组织被撤并，21个党组织实现晋位升级。

　　———出台《海曙区部门工作进社区指导目录》，严格社区准入，建立由8名社区书记组成的编制委员会，对部门工作进社区事项进行核准，项目数量较之前减少65项。针对社工反映强烈的社区台账多、平台多等问题，全面推广档案信息一体化平台，集中网络平台入口，努力实现“一次录入多方使用”功能，确保社工有更多时间和精力服务居民。

　　建章立制

　　抓长效建设

　　开展群众路线教育实践活动，既要立足当下，更要着眼长远。

　　今年9月份，彭朱刚再一次以“老彭”身份回到丽园社区，了解街道社区整改落实情况。听说老彭回来，不少社区居民出来迎接，在会议室里，居民代表一一和老彭握手，表达感谢之情。“‘群众利益无小事’，只有通过真情融入、真帮实扶，切实为群众解决问题，才能拉近与群众的距离，才能赢得群众的信任与支持。我们要把这个做法继续坚持下去，形成长效机制，全区党员干部要主动走进基层社区，密切联系群众，点对点抓好落实，面对面提供好服务。”彭朱刚说。

　　按照“学、清、立、改、停”的要求，根据务实管用原则，海曙区本级清理不适宜的规范性文件31件，改进不完善政策制度或做法10件，新建立的制度规范59件，区委常委领衔确立制度30件，已制定出台16件，确保将各种好经验、好做法及时用制度形式巩固下来。

　　着眼科学民主决策，海曙进一步修订完善了区委常委会、书记重大事项酝酿会等区委议事制度和民主生活会制度，建立重大决策事前咨询机制，健全常委会会议纪要督办制度，确保各项决策部署执行到位。着眼强化作风建设，修订完善《2014年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制组织领导与责任分工》、《区级机关公务用车配备使用管理实施细则》、《区级机关会议费管理规定》、《国家工作人员因私事出国(境)管理暂行办法》、《海曙区公务员“岗位对责、绩效对帐”考核实施细则》等文件，确保作风建设一以贯之。着眼密切联系群众，拟定《关于完善党员干部直接联系服务群众制度的意见》、《区四套班子领导结对联系点制度》等一系列文件，确保“走亲不走秀、正风不一阵风”。

　　教育实践活动带来的作风建设成果，正在转化为推动转型发展和全面深化改革的强大动力，转化为建设幸福美好海曙的生动实践。

　　图片提供：海曙区新闻中心