董小芳 毛一波 金旭孟

　　人物名片

　　张力娜市人大代表，北仑区委党校党委委员、高级讲师

　　魏杰 市政协委员，北京大成(宁波)律师事务所高级合伙人

　　回娜 市人大代表，海曙区南门街道南站区域综合党委书记

　　核心提示

　　随着作风建设的推进，禁止公款吃喝、公车私用等诸多“高压线”已深入人心。但是，抓作风建设一时之效不难，长久坚持却不易。此次两会上，如何深入推进我市作风建设和反腐败工作，成了代表委员们热议的话题。

　　过去的一年，我市在推动作风建设上取得了良好的成效。据统计，全市共开展各类明查暗访649次，发现问题733起，处理258人。但是，滋生腐败的土壤和条件依然存在，“四风”病根未除、病源还在，作风建设和反腐败斗争的任务依然艰巨。

　　“身为基层人大代表，时常能听到一些担忧的声音，身边还有腐败现象陆续浮出，比如公款吃喝从饭店转移到内部食堂等，给腐败披上了‘隐身衣’。”回娜代表说。

　　张力娜代表认为，随着作风建设的深入，干部的“乱作为”现象得到了有效遏止，但在有的干部身上，逐渐从遵守规矩异化成了无所作为，从“为官不易”演变成了“为官不为”。

　　如何深入推进作风建设和反腐败工作？

　　“我认为，最重要的是在加强执法力度的同时，鼓励全民监督。”市政协委员魏杰建议，严格执法、依法办事，贪污腐败自然无生存空间；提高老百姓的法律意识，遵法守法，让他们懂得如何运用法律途径去监督，形成全民守法的大环境。人人都能自觉遵从法律秩序，法治才能真正得以建立。

　　回娜代表认为，要使“不敢腐”、“不能腐”逐步向“不想腐”转变，除了紧盯春节、中秋、国庆等重要节点，以及“三公”消费等重点事项，还可以在上岗前加强培训，从一开始就加强监督提醒，使得“不想腐”的思想能够深入人心。

　　针对“为官不为”现象，张力娜代表认为，其“病根”在于干部没有摆正自己的位置，宗旨意识淡薄，因此必须要在思想意识、制度建设、群众监督等方面“多管齐下”，一方面加强对干部的思想政治教育，并通过完善干部的考核、监督机制形成让干部有为的良好氛围；另一方面，要通过完善制度来规范从政行为，实现制度反腐。“只有完善法律、法规监督体系，才能真正从根本上实现从‘不敢腐’到‘不想腐’。”