宁波做法

　　推行权力清单

　　让老百姓办事更方便快捷

　　在微笑服务、无午休服务等便民服务之外，这几年宁波在文明城市创建过程中，更注重行政审批大瘦身来增添活力。

　　2013年3月宁波全市领导干部会议上提出：除了国务院规定的情况外，宁波要实现90%的事项可在审批服务中心窗口办结。同年8月，宁波市发改委试运行“阳光发改”系统，绝大部分行政审批事项实际办结有望比法定时间提速70%。2014年4月份，宁波召开全市推行权力清单制度工作会。宁波市委副书记、市长卢子跃一针见血地指出：“我们的目的很明确，给行政权力打造一个制度的笼子，优化政府机构设置、职能配置和工作流程，以政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’。”

　　去年10月17日起，宁波正式推行权力清单制度，44个市级部门共4189项行政权力，精简幅度达59.45%。各个部门正加紧编制相应的外部运行流程图，为每一项权力编发“身份证”，并在网上公开，让企业和老百姓清楚地知道各项办事流程。

　　B 市民讲述

　　贴心的“邻里便利贴”

　　居民竖大拇指点赞

　　这两天，住在水岸心境社区的居民们都很高兴。原来，在刚刚召开的全国精神文明建设表彰大会上，水岸心境社区荣获了“全国文明单位”称号，这也是海曙区唯一一家获此殊荣的社区。

　　“你还别说，小区点滴的变化，我可都看在眼里呢。”社工蔡晓艳2010年开始在水岸心境社区工作，说起这5年来的见闻，感触很深。

　　水岸心境社区里住的大多是白领。过去，常发生这样的事：谁家晾晒的衣物丢了，谁家里有难事了，由于邻里上下班很少交流，都是跑到社区来寻求帮助。

　　本来，同一幢楼的邻居，打个招呼就行，但因为相互不认识，只能让社区出面一来一回地通知，不少居民吐槽“太不方便”。针对这一小事，社区专门在每个楼道留了一块板面，叫做“邻里便利贴”。居民有什么事，写下来贴到楼道里，大家上下班都能看得到，居民们竖起大拇指点赞这个做法。张女士就是其中一位，春节期间，很多楼道贴起“新年快乐”祝福便签，让她感受到浓浓的温情。

　　社区党支部书记姚湘虹说：“‘全国文明社区’的殊荣，就像一个导向标，在肯定社区文明工作的同时，更鼓励我们一如既往做好文明工作，树立好文明形象，服务好居民。”

　　宁波做法

　　力推文明社区创建

　　省、市级文明社区有百余个

　　三年来，宁波大力推进文明街道、文明社区创建，完善社区志愿服务、未成年人思想道德建设、居家养老、就业服务等工作机制，优化公共服务功能，组织开展社区文化艺术节、“和睦邻里节”等活动，丰富社区居民文化生活。到目前为止，评上省级、市级文明社区的就有百余个。

　　金报快评

　　从文明的“悦耳悦目”

　　到“悦心悦意”

　　宁波荣膺全国文明城市“四连冠”，可喜可贺，这是新老宁波人的共同荣耀，是全市人民经过不懈拼搏荣获的新年“大红包”。我们知道，首次获取荣誉不易，连续保持荣誉更难，而提升文明城市的内涵更是难上加难。文明城市，不仅仅是表面的光鲜，而是从经济到文化，乃至方方面面取得进步的结果。总之，是让人悦耳悦目的文明体验。

　　悦耳悦目是审美过程，这种快意，很多人在宁波都能感受到。举一个小例子，走过人行道时，公交司机会主动停车礼让，一个手势，一个眼神，令人如沐春风。一个人对一个城市有感情，一定是先有感，再有情，是由外而内的情境感知。有好感而生发出热爱，定能激励人们参与建设，这个过程，我认为就是文明。

　　时光荏苒，城市兴废。历史告诉我们，文明的递进是艰难的，需要人们有干事业的激情，需要人们勇于担当，需要一点一滴的积累，需要扎扎实实的努力工作，需要尽可能多的人参与其中。长期生活在这里，才能体会到宁波“四连冠”荣誉的来之不易。

　　然而，短暂的喜悦之后，我们依然不能满足于现有的成绩，必须审视内心，打量四周，寻找不足，继续努力。我以为，文明城市的第一阶段是“悦耳悦目”，更高远的阶段是“悦心悦意”。“悦耳悦目”仅是初步感知，“悦心悦意”才是文明的较高层次。也就是说，现阶段的“看上去美”还不算“美的新常态”，“真诚的美，越来越美，人们发自内心的热爱和尊重”才是文明城市的真正成色，因为这才是可以持续的文明。

　　记得在宁波荣膺全国文明城市“三连冠”之时，本报刊文指出“这是没有止境的幸福征程”。如今我要说，幸福征程确实没有止境，但我们有自信，让文明的金色照耀四明大地。

　　贡万军